Trumps Behauptung, Biden habe die US-Reform der Flugsicherung zurückgeworfen, ist nicht belegt

Donald Trumps Behauptung, die Regierung von Joe Biden habe die Reform der US-Flugsicherung um Jahre zurückgeworfen, wird durch staatliche Prüfberichte nicht gestützt. Sie dokumentieren verfehlte Ziele während Bidens Amtszeit, aber auch Verzögerungen vor seinem Amtsantritt und fortgesetzte Investitionen unter seiner Präsidentschaft.

Trump erhob die Behauptung am Sonntag, dem 15. November, auf Truth Social. Er forderte den Kongress auf, Mittel zu bewilligen, und sagte, dann könne das System „schnell und effizient“ aufgebaut werden. Sein Aufruf folgte auf einen landesweiten Flugstopp am Freitag, der mehr als vier Stunden dauerte und Tausende Flüge beeinträchtigte.

Verkehrsminister Sean Duffy sagte, der Auftragnehmer L3Harris habe zum Zeitpunkt des Problems Kommunikationsleitungen von Kupfer auf Glasfaser umgestellt. Ermittler untersuchten, ob ein fehlerhafter Router oder ein Installationsfehler die Ursache war. Bryan Bedford, Chef der Federal Aviation Administration (FAA), sagte, die Arbeiten seien routinemäßige Wartungsarbeiten am alten Netzwerk gewesen und hätten nichts mit dem aktuellen Modernisierungsprogramm im Umfang von 12,5 Milliarden US-Dollar zu tun.

Ein Rückstand über mehrere Regierungen hinweg

Das Government Accountability Office (GAO), die unabhängige Kontrollbehörde des Kongresses, berichtete, dass ein Satellitennavigationsprojekt für Cleveland und Detroit 2018 mit 26 Monaten Verspätung abgeschlossen wurde. Die FAA teilte den Prüfern mit, dass der Shutdown der Bundesregierung 2018–19 während Trumps erster Amtszeit einige Modernisierungsmeilensteine um vier bis 18 Monate verschoben habe.

Auch unter Biden gab es erhebliche Verzögerungen. Ein System, das die Papierstreifen ersetzt, mit denen Fluglotsen Flüge verfolgen, ging im Oktober 2022 am ersten Standort in Betrieb – zwei Jahre später als geplant. Bis 2023 hatte die FAA den geplanten Rollout von 89 auf 49 Flughäfen reduziert. Beamte nannten pandemiebedingte Reisebeschränkungen als Grund für die anfängliche Verzögerung.

2022 erklärte die FAA, sie habe mit Investitionen der ersten Milliarde US-Dollar von insgesamt 5 Milliarden US-Dollar begonnen, die Bidens Infrastrukturgesetz für Flugsicherungseinrichtungen vorsah. Eine unabhängige Sicherheitsprüfung stellte 2023 jedoch fest, dass die Mittel größtenteils auf Gebäude und unterstützende Infrastruktur beschränkt waren, nicht auf die Modernisierung zentraler Radar- und Kommunikationsausrüstung. Bis Mai 2024 waren laut GAO bei vier von 17 kritischen Systemen, die es als besonders bedenklich einstufte, noch keine zugehörigen Modernisierungsinvestitionen angelaufen.

Am Sonntag zuvor hatte Trump in einem separaten Beitrag einen Artikel von Just the News geteilt, berichtete The Mirror über AOL. Der Artikel zitierte den Account Rapid Response 47 des Weißen Hauses mit der Aussage, die Biden-Regierung habe nach einem landesweiten Flugstopp 2023 „absolut nichts“ unternommen, um Probleme der Flugsicherung anzugehen. Diese Behauptung ist falsch.

Im März 2023 vergab die FAA einen Auftrag an Verizon, ihr altes Telekommunikationsnetz zu ersetzen. Der Kongress verabschiedete außerdem ein Gesetz, das eine Ausweichlösung für das System vorschreibt, das Piloten vor Gefahren warnt; laut GAO wurde diese Mitte 2024 eingerichtet.

Das Alter des Systems ist dennoch ein echtes Problem. Trump sagte, große Teile davon seien 50 Jahre alt. Die Sicherheitsprüfung stellte 2023 fest, dass die Gebäude, in denen 21 Kontrollzentren für Flüge zwischen Flughäfen untergebracht sind, 56 bis 64 Jahre alt waren, während 280 Terminalradare 25 bis 50 Jahre alt waren. Diese Zahlen zeigen nicht, welcher Anteil des Gesamtsystems ungefähr 50 Jahre alt ist.

Finanzierung und der neue Plan

Der Kongress bewilligte 2025 rund 12,5 Milliarden US-Dollar für die laufende Erneuerung, darunter etwa 9 Milliarden US-Dollar für Systemverbesserungen. Vor dem Flugstopp am Freitag hatten Duffy und das Weiße Haus laut Reuters 30,1 Milliarden US-Dollar für die Luftfahrtinfrastruktur beantragt, darunter 10,1 Milliarden US-Dollar für die Flugsicherung. Nach dem Ausfall forderte Duffy 50 Milliarden US-Dollar für die Flugsicherung. Es ist unklar, wie sich die Anträge überschneiden.

Duffy sagte am Samstag, 69 Prozent der Kupferkommunikationsleitungen der FAA seien durch Glasfaser ersetzt worden und 25 Kontrolltürme verfügten über elektronische Flugstreifen. Das GAO stellte fest, dass mindestens 11 Investitionen im Zusammenhang mit dem neuen Plan bereits vor dessen Ankündigung im Mai 2025 liefen. In der Prüfung des Rechnungshofs von 2026 sollte die erste Programmphase elektronische Streifen an 89 Flughäfen installieren.

Die FAA vergab im Dezember 2025 einen Auftrag an Peraton, die erste Phase zu koordinieren; der Höchstwert lag bei 1,5 Milliarden US-Dollar. FAA-Beamte teilten dem GAO mit, der ausgehandelte Preis habe rund 876 Millionen US-Dollar betragen.

In einem Bericht vom September lobte das GAO die anfänglichen Fortschritte, erklärte aber, dass der FAA Mitte 2026 eine verlässliche Gesamtkostenschätzung und ein integrierter Zeitplan für die Tausenden von Projekten des Programms fehlten. Laut GAO hatte eine Ausnahme von den üblichen Beschaffungsanforderungen zu der unvollständigen Schätzung beigetragen. Das Verkehrsministerium widersprach der Auslegung dieser Ausnahme durch das GAO und erklärte, es habe Schätzungen und Zeitpläne für die erste Phase erstellt; die Prüfer sagten, die Schätzungen ließen erhebliche Kosten außer Acht und die Projekte seien nicht angemessen miteinander verknüpft.

Das GAO warnte, dass die Erneuerung ohne bessere Planung die Kostenüberschreitungen und Verzögerungen wiederholen könnte, die die Modernisierung über mehrere Regierungen hinweg geplagt haben – lange vor Bidens Amtsantritt.