UN schlägt Finanzierung von Stellen für residierende Koordinatoren aus dem ordentlichen Haushalt vor

Der UN-Generalsekretär hat vorgeschlagen, die Kosten für wiederkehrende Stellen im Resident Coordinator System in den ordentlichen Haushalt der Organisation zu übernehmen. Damit soll das Netzwerk verlässlichere Mittel erhalten und die UN80-Reformen auf Länder- und Regionalebene unterstützen.

Die stellvertretende Generalsekretärin Amina Mohammed sagte am Dienstag vor dem Fünften Ausschuss der Generalversammlung, das System sei entscheidend, um nationale Prioritäten mit Fachwissen und Ressourcen der UN zu verknüpfen. Die vorgeschlagene Neuausrichtung werde maßgeschneiderte Länder-Teams, bedarfsgerecht verfügbare Expertise und stärkere regionale Unterstützung schaffen, sagte sie.

Der Vorschlag würde das System innerhalb seines bestehenden Ressourcenrahmens von 281,8 Millionen US-Dollar halten, sagte Mohammed. Er würde eine Finanzierungsvereinbarung ersetzen, die von einer begrenzten Gruppe von Beitragszahlern abhängig und anfällig für jährliche Fehlbeträge sei. Acht Jahre lang hätten die bestehenden Vereinbarungen nicht die nötige Planungssicherheit geboten, um die Kernkapazitäten des Systems aufrechtzuerhalten, sagte sie. Eine Umlage und freiwillige Beiträge hätten geholfen, seien aber unzureichend gewesen.

Der Beratende Ausschuss für Verwaltungs- und Haushaltsfragen der UN empfahl der Generalversammlung, den Vorschlag zu prüfen, und rief zugleich dazu auf, unterschiedliche Finanzierungsströme und Alternativen zu untersuchen.

Die Delegierten waren sich einig, dass die Finanzierung ausreichend und verlässlich sein müsse, gingen aber darin auseinander, wie dies zu erreichen sei. Uruguay erklärte im Namen der Gruppe der 77 und Chinas, neue Mechanismen sollten die Verantwortung der großen Geber ergänzen, nicht ersetzen. Die Schweiz, die auch für Liechtenstein sprach, bezeichnete den Plan als ehrgeizig und sagte, sie hätte weitere Optionen und eine Bewertung ihrer Auswirkungen begrüßt.

Die Afrikanische Gruppe sprach sich für Pflichtbeiträge aus dem ordentlichen Haushalt aus und sagte, es brauche ein dauerhaftes Finanzierungsmodell. Ihr Vertreter wies darauf hin, dass eine befristete Vereinbarung über Pflichtbeiträge Ende 2026 auslaufe, und sagte, Afrika beherberge 53 der 132 Büros der residierenden Koordinatoren des Systems.

Singapur erklärte im Namen der ASEAN, dass die Finanzierungslücken 2025 fast 46 Millionen US-Dollar erreicht hätten, als nur 64 Prozent der Büros der residierenden Koordinatoren vollständig besetzt gewesen seien. Die Gruppe forderte eine dauerhafte Lösung mit Transparenz, Rechenschaftspflicht und zwischenstaatlicher Aufsicht, die zusammen mit den vorgeschlagenen Änderungen am System geprüft werden solle.

Die Delegierten mahnten außerdem, dass die Reformen nationale Prioritäten und regionale Unterschiede berücksichtigen sollten. CARICOM sagte, Büros für mehrere Länder müssten sich kontinuierlich mit jeder Regierung abstimmen, und warnte, ein einheitliches Modell könne lokales Fachwissen schwächen und die Reaktion der UN verlangsamen. Auch die zentralasiatischen Staaten und Bangladesch betonten länderspezifische Bedürfnisse sowie die Bedeutung von Kontinuität und Rechenschaftspflicht.