Comité de la ONU respalda las misiones políticas mientras los acuerdos de paz negociados caen a su nivel más bajo en 70 años

La Cuarta Comisión de la Asamblea General de la ONU aprobó una resolución que anima a las misiones políticas especiales de la organización a aprovechar más la diplomacia y la mediación, después de que se informara a los delegados de que la proporción de conflictos que terminan en acuerdos negociados está en su nivel más bajo en 70 años.

El texto se aprobó por 156 votos contra dos, con la abstención de Türkiye. Estados Unidos e Israel votaron en contra. La resolución anima a las misiones, dentro de sus mandatos actuales, a contribuir a resolver disputas, entre otras vías mediante la mediación y los «buenos oficios» del secretario general.

Martin Kimani, subsecretario general de la ONU para África, afirmó que las misiones habían ayudado a mantener abiertos los canales diplomáticos, reducir las tensiones y evitar una mayor escalada en algunas crisis. Citó al enviado del secretario general para Sudán, que ha trabajado con socios regionales e internacionales, y al enviado especial de la ONU para Myanmar, que ha mantenido contactos con diversas partes interesadas.

Kimani dijo que la baja tasa de acuerdos negociados «no es motivo para abandonar la diplomacia». Pidió recurrir antes y con mayor regularidad a la mediación, la diplomacia discreta y la investigación de los hechos, y añadió que la comunidad internacional no podía limitarse a esperar a que las partes iniciaran negociaciones.

La resolución también pide una mayor coordinación entre las misiones políticas, los órganos de consolidación de la paz de la ONU y los equipos de los países, y subraya la importancia de la planificación y los recursos para la consolidación de la paz durante las transiciones y la reducción de las operaciones. El delegado de Finlandia, que también habló en nombre de México, dijo que el texto pretendía destacar el papel de todos los miembros de la ONU en las cuestiones de política relativas a las misiones.

El representante de Estados Unidos objetó que el texto podía invadir las competencias de otros órganos de la ONU. Dijo que las cuestiones de personal correspondían a la Quinta Comisión de la Asamblea General y se opuso a que las misiones políticas tuvieran un papel en la vigilancia de los discursos de odio y el extremismo, alegando que esos términos podían utilizarse para censurar la disidencia. Türkiye afirmó que el texto no reflejaba adecuadamente la inclusión.

Las misiones políticas especiales brindan apoyo político y diplomacia sin componentes militares, a diferencia de las operaciones de mantenimiento de la paz, que pueden incluir tropas y policías. El debate sobre su financiación se produce en medio de presiones más amplias sobre el presupuesto de la ONU: varios países han pedido una cuenta de financiación separada y más previsible para las misiones, mientras la organización prepara su propuesta de presupuesto para 2027.