Hubbard, liberado, pero la afirmación de Trump sobre las sanciones sigue sin demostrarse

La ley permite al presidente conceder exenciones tras certificar por escrito que responden al interés nacional y presentar un informe explicativo al Congreso; la orden de Trump dice que ambos documentos se presentaron. La orden también mantuvo en vigor las sanciones impuestas mediante órdenes ejecutivas anteriores. Por tanto, las negociaciones y las sanciones ya existentes coexistieron, aunque eso no demuestra cómo habría reaccionado Moscú ante una nueva escalada. [2] [3]

La Administración ya había presentado las sanciones como una herramienta para impulsar la diplomacia. El 28 de julio, la oficina presupuestaria de la Casa Blanca respaldó el proyecto de ley como una forma de alentar a Rusia «a aceptar condiciones para la paz», al tiempo que apoyaba una amplia discrecionalidad presidencial para eximir de su aplicación. Esa postura se refería a las negociaciones de paz, no a las condiciones específicas para liberar a Hubbard. [4]

Varias razones para la pausa

La exención fue criticada por legisladores estadounidenses, incluidos miembros del propio Partido Republicano de Trump, y por el presidente ucraniano, Volodímir Zelenski, quien dijo que alentaba a Rusia a seguir luchando. [10]

El secretario de Estado, Marco Rubio, había expuesto motivos económicos y diplomáticos para aplazar las medidas. En declaraciones difundidas por el Departamento de Estado y reproducidas por Forth, dijo el 17 de octubre que creía que Trump quería disponer de 60 días para evaluar los efectos de las sanciones y los aranceles en las economías estadounidense y mundial. Señaló la tensión en el suministro energético y la posición de India como socio de Estados Unidos. El 19 de octubre mencionó las conversaciones en curso con Ucrania y Rusia, así como los esfuerzos por cerrar un acuerdo comercial con India. [5] [6]

Las negociaciones sobre los prisioneros también eran públicas antes de la liberación de Hubbard. The New York Times, en un artículo republicado por The Philadelphia Inquirer, dijo que Trump había mencionado «negociaciones sobre rehenes» el 18 de octubre, sin nombrar a ningún prisionero. [11]

El 20 de octubre, ABC News informó, citando a dos funcionarios estadounidenses y a otra persona familiarizada con el asunto, de que Witkoff y Jared Kushner, yerno de Trump, encabezaban unas conversaciones centradas en Hubbard. Sus fuentes describieron las negociaciones como en su fase final, pero advirtieron de que aún no se había cerrado nada y de que el acuerdo podía fracasar o cambiar de alcance. [7]

Trump dijo ese día que había hablado largo y tendido con Putin sobre Hubbard y le había pedido que lo liberara. En otro mensaje, en el que anunció el resultado el 21 de octubre, dijo que Estados Unidos «no tuvo que dar nada a cambio». Esa fue su versión de las condiciones, no un acuerdo hecho público. [7] [12]

La publicación sobre las sanciones también decía que numerosas personas que habían exigido medidas punitivas inmediatas habían llamado para disculparse. No nombraba a quienes llamaron ni indicaba las fechas de esas conversaciones. [1]

A pesar de la descripción de Rubio de una revisión de 60 días, la orden ejecutiva no establece que las exenciones caduquen automáticamente al cabo de ese periodo. Seguirán en vigor hasta que Trump o los funcionarios designados determinen que procede adoptar nuevas medidas. [2]

Una nueva escalada de las sanciones podría haber puesto en peligro unas negociaciones delicadas. Pero la secuencia de una exención, conversaciones y una liberación no demuestra que el acuerdo dependiera de no aplicar las nuevas medidas. La libertad de Hubbard es un resultado concreto; la certeza de Trump sobre lo que habrían conseguido las sanciones sigue sin estar respaldada por la versión pública del acuerdo.