La ONU prorroga el mandato de mantenimiento de la paz en Abyei en medio de una disputa sobre los parámetros políticos

El Consejo de Seguridad de la ONU prorrogó por un año el mandato de su fuerza de mantenimiento de la paz en Abyei y vinculó las futuras renovaciones a unos parámetros que pusieron de manifiesto las divisiones sobre hasta qué punto el papel de la misión debería depender de los avances políticos de Sudán y Sudán del Sur.

El Consejo votó 13-0 el 13 de noviembre para renovar el mandato de la Fuerza Provisional de Seguridad de las Naciones Unidas para Abyei (UNISFA) hasta el 15 de noviembre de 2027. China y Rusia se abstuvieron. La resolución también prorroga el apoyo de la ONU al Mecanismo Conjunto de Verificación y Vigilancia de Fronteras.

La renovación se produce tras un debate del Consejo de Seguridad sobre el futuro de la misión, cuyo mandato vigente expiraba el 15 de noviembre de 2026. Sudán y Sudán del Sur se disputan Abyei, y su estatus definitivo sigue sin resolverse.

La resolución establece las expectativas para ambos países, incluidas negociaciones periódicas sobre el estatus de Abyei y medidas para crear un servicio policial en la zona. Pide a Sudán del Sur que retire sus fuerzas del sur de Abyei en un plazo definido, a Sudán que mantenga a sus fuerzas armadas al margen de las operaciones militares en la zona y a las Fuerzas de Apoyo Rápido que se retiren por completo. También pide a la ONU que despliegue una unidad policial formada en un plazo de seis meses y nombre a un jefe adjunto civil de la misión en un plazo de tres meses.

Estados Unidos acogió favorablemente los parámetros y afirmó que establecen quién debe actuar y cómo evaluaría el Consejo los avances. Francia también respaldó que se siguieran aplicando.

Sin embargo, varios miembros del Consejo se opusieron a vincular el futuro de la misión a parámetros políticos. La República Democrática del Congo, en nombre de Liberia y Somalia, sostuvo que los avances políticos escapaban en gran medida al control de la misión y advirtió de que las condiciones podrían poner en peligro la protección de la población civil. China dijo que su abstención reflejaba su oposición a ese vínculo. Rusia también se opuso y afirmó que, pese a la eliminación de algunos plazos, seguía existiendo una conexión rígida entre los parámetros y la continuidad de la misión.

Pakistán votó a favor de la resolución, pero advirtió contra la imposición de condiciones que pudieran amenazar la presencia de la misión. Sudán del Sur acogió favorablemente la prórroga, aunque criticó que no se le hubiera consultado formalmente durante la redacción y afirmó que sus preocupaciones no se habían reflejado adecuadamente.

La resolución también pide una investigación pronta, imparcial y exhaustiva sobre un ataque con drones perpetrado el 13 de diciembre de 2025 contra personal de UNISFA en Kadugli. Insta a todas las partes a cooperar con las conclusiones y recomendaciones de una investigación sobre la muerte de un integrante del personal de mantenimiento de la paz de UNISFA y del jefe supremo de los ngok dinka, tras la publicación de las conclusiones de la Comisión de la Unión Africana.