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Les listes récemment publiées recensent les marchandises susceptibles de bénéficier de droits de douane réduits, mais leur approbation ne modifie pas à elle seule les taux appliqués par les douanes.
Qu’est-ce qui a changé ? · 28/09/2026 02:30 UTC
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Les États-Unis et la Chine se sont entendus sur des recommandations visant à accorder un traitement tarifaire plus favorable à des biens non sensibles représentant $30bn dans chaque sens, a déclaré la Maison-Blanche le 25 septembre 2026, lors de la visite d’État du président chinois Xi Jinping. Les propositions couvrent des exportations agricoles et des produits de consommation courante. [1]
L’annonce porte sur des recommandations tarifaires : la Maison-Blanche n’a communiqué ni nouveaux taux ni date d’entrée en vigueur. Les montants de $30bn désignent la valeur des biens concernés dans chaque sens, et non des économies de droits de douane ou des exportations supplémentaires. [1]
Les exportations américaines visées par les recommandations comprennent des produits agricoles, du poisson et des fruits de mer, des grumes et des produits du bois, des cosmétiques et des dispositifs médicaux. Les importations en provenance de Chine incluent de petits appareils électroménagers, des jouets, des décorations de fêtes et des sièges auto pour enfants. La Maison-Blanche a également annoncé la création d’un groupe de travail chargé de traiter les obstacles à l’accès au marché agricole. [1]
Les recommandations ont été convenues dans le cadre du Conseil du commerce États-Unis–Chine. La Maison-Blanche a déclaré que les dirigeants avaient mis cet organe et un conseil distinct consacré aux investissements en activité pendant la visite, après leur création lors du sommet de mai à Pékin. [1]
Le ministère chinois du Commerce a déclaré le 24 septembre que le huitième cycle de négociations économiques et commerciales bilatérales avait abouti à plusieurs points de consensus. Il a cité parmi les sujets abordés des réductions tarifaires réciproques, les conseils du commerce et des investissements, la mise en œuvre d’accords antérieurs et la prolongation des arrangements commerciaux de Kuala Lumpur. [2]
Le représentant américain au Commerce, Jamieson Greer, a déclaré à CNBC que les pays avaient convenu de mettre certains biens à l’écart lors de futurs différends commerciaux ou de mesures tarifaires, a rapporté Reuters. Il s’attendait à ce que davantage de détails sur les négociations soient publiés le lundi 28 septembre.
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Par ailleurs, le secrétaire au Trésor Scott Bessent a déclaré que lui-même et le vice-Premier ministre chinois He Lifeng avaient convenu de prolonger la pause dans la guerre commerciale jusqu’au 10 janvier, a rapporté Reuters. Cette prolongation est distincte des recommandations prévoyant un traitement plus favorable pour certains biens. [6] [1]
La Maison-Blanche a déclaré que la Chine importerait au moins 10 millions de tonnes de charbon américain en 2027 et au moins la même quantité en 2028. [1]
Les deux gouvernements ont également fait état de nouvelles discussions sur les technologies. Le ministère chinois du Commerce a déclaré que He et Bessent avaient tenu leur premier dialogue sur l’intelligence artificielle dans le cadre du mécanisme bilatéral de consultation économique et commerciale. La Maison-Blanche a annoncé un dialogue américano-chinois sur la superintelligence, avec un nouvel échange prévu d’ici novembre 2026, ainsi qu’un accord visant à établir un canal de communication pour les incidents liés à la superintelligence. [2] [1]
Greer a déclaré que les négociations actuelles ne portaient pas sur une petite quantité de puces américaines haut de gamme nécessitant des licences, a rapporté Reuters. [6]
Les terres rares et d’autres minerais critiques restent un sujet en suspens. La Maison-Blanche a déclaré que les deux pays poursuivaient leurs travaux sur les préoccupations américaines liées aux pénuries d’approvisionnement, dans le but de rétablir les expéditions à des niveaux appropriés. [1]
La Maison-Blanche a publié les listes de produits correspondant au plan commercial américano-chinois « 30-for-30 ». Les termes du cadre indiquent que les deux parties ont approuvé les listes, tandis que toute réduction tarifaire devra être déterminée et mise en œuvre conformément aux procédures juridiques nationales de chacune. [8] [11]
La liste des biens chinois destinés à l’importation aux États-Unis compte 77 entrées tarifaires numérotées, dont des feux d’artifice, des couvertures électriques et des fours à micro-ondes à usage domestique. Certaines entrées ne couvrent qu’une partie d’une catégorie tarifaire : l’entrée concernant les jouets exclut les articles dotés de radiofréquences, du Wi-Fi, d’Ethernet ou du Bluetooth. [9]
La liste correspondante des biens américains destinés à l’importation en Chine comprend du bœuf désossé congelé. [10]
Le plan couvre des biens représentant environ $30 milliards d’échanges commerciaux dans chaque sens, en prenant comme référence les chiffres du commerce bilatéral annuel de 2024. Ce montant ne correspond pas à la valeur des économies de droits de douane. Le cadre ne prévoit ni nouveaux taux tarifaires ni date de début des réductions. [11] [12]