L’ONU propose de financer les postes de coordonnateurs résidents sur le budget ordinaire

Le Secrétaire général de l’ONU a proposé d’imputer au budget ordinaire de l’organisation le coût des postes récurrents du système de coordonnateurs résidents, afin d’assurer un financement plus prévisible au réseau et de soutenir les réformes UN80 aux niveaux national et régional.

Mardi, la Secrétaire générale adjointe Amina Mohammed a déclaré devant la Cinquième Commission de l’Assemblée générale que le système était essentiel pour relier les priorités nationales à l’expertise et aux ressources de l’ONU. Selon elle, le recalibrage proposé permettrait de constituer des équipes de pays davantage adaptées, de mobiliser l’expertise à la demande et de renforcer le soutien régional.

La proposition maintiendrait le système dans son enveloppe de ressources actuelle de 281,8 millions de dollars, a déclaré Mme Mohammed. Elle remplacerait un dispositif de financement dépendant d’un groupe restreint de contributeurs et exposé à des déficits annuels. Depuis huit ans, a-t-elle dit, les arrangements en vigueur n’avaient pas assuré la prévisibilité nécessaire au maintien des capacités essentielles du système. Une taxe et des contributions volontaires avaient apporté un soutien, mais celui-ci était insuffisant.

Le Comité consultatif pour les questions administratives et budgétaires de l’ONU a recommandé à l’Assemblée générale d’examiner la proposition, tout en demandant d’étudier d’autres sources de financement et des solutions de remplacement.

Les délégués ont convenu que le financement devait être suffisant et prévisible, mais divergé sur les moyens d’y parvenir. S’exprimant au nom du Groupe des 77 et de la Chine, l’Uruguay a déclaré que les nouveaux mécanismes devraient compléter, et non remplacer, les responsabilités des principaux donateurs. La Suisse, s’exprimant également au nom du Liechtenstein, a qualifié le plan d’ambitieux et déclaré qu’elle aurait souhaité que d’autres options soient présentées et que leurs conséquences soient évaluées.

Le Groupe africain a soutenu le recours aux contributions mises en recouvrement sur le budget ordinaire, affirmant qu’un modèle de financement pérenne était nécessaire. Son représentant a relevé qu’un dispositif temporaire de contributions mises en recouvrement prendrait fin à la fin de 2026 et indiqué que l’Afrique compte 53 des 132 bureaux de coordonnateurs résidents du système.

S’exprimant au nom de l’ASEAN, Singapour a déclaré que les déficits de financement avaient atteint près de 46 millions de dollars en 2025, année où seuls 64 % des bureaux de coordonnateurs résidents étaient entièrement dotés en personnel. Le groupe a appelé à une solution durable fondée sur la transparence, la responsabilité et le contrôle intergouvernemental, à examiner parallèlement aux changements proposés pour le système.

Les délégués ont également rappelé que les réformes devraient tenir compte des priorités nationales et des différences régionales. La CARICOM a déclaré que les bureaux multi-pays nécessitaient un dialogue soutenu avec chaque gouvernement et averti qu’un modèle uniforme pourrait affaiblir l’expertise locale et ralentir la réponse de l’ONU. Les États d’Asie centrale et le Bangladesh ont également souligné les besoins propres à chaque pays ainsi que l’importance de la continuité et de la responsabilité.