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La déclaration commune a été publiée à l’issue d’une réunion à Abou Dhabi, avant des pourparlers distincts avec la Russie sous médiation américaine. Elle soutient des garanties de sécurité pour l’Ukraine sans en préciser les modalités.
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Des représentants des États-Unis, de l’Ukraine et de leurs partenaires européens ont déclaré mardi que tout règlement futur devrait respecter la souveraineté et l’intégrité territoriale de l’Ukraine et lui offrir des garanties de sécurité crédibles. Leur déclaration commune ne précisait pas comment ces garanties fonctionneraient.
La réunion d’Abou Dhabi a rassemblé les États-Unis et l’Ukraine ainsi que l’UE, la France, l’Allemagne, l’Italie, le Royaume-Uni et l’OTAN. Elle a précédé des pourparlers distincts à trois entre la Russie, l’Ukraine et les États-Unis, auxquels les représentants européens n’ont pas participé.
Les participants ont déclaré avoir discuté de la manière de s’appuyer sur les institutions et accords de sécurité européens existants après la guerre. Ils ont également affirmé qu’une OTAN forte resterait au cœur de la défense collective dans l’espace euro-atlantique.
Les avis divergent sur la forme que devraient prendre des dispositifs de sécurité européens plus larges. À l’ouverture des pourparlers à trois, le négociateur américain Jared Kushner a évoqué la création d’un nouveau cadre s’appuyant sur les institutions et accords passés. Le ministre allemand des Affaires étrangères Johann Wadephul a déclaré que, du point de vue européen, de nouveaux dispositifs de sécurité européens n’étaient pas nécessaires, selon la chaîne néerlandaise NOS.
L’agence de presse russe RIA Novosti a rapporté que la première journée des pourparlers à trois s’était achevée au bout de près de quatre heures. Les services de renseignement extérieur ukrainiens ont indiqué qu’ils devraient reprendre mercredi, a rapporté l’Associated Press.
Moscou et Kyiv restent très éloignés sur les conditions d’un règlement. Le président Vladimir Poutine veut que l’Ukraine retire ses troupes de quatre régions revendiquées par la Russie et renonce à son ambition d’adhérer à l’OTAN. Le président Volodymyr Zelenskyy refuse de céder des territoires ou d’accepter des restrictions sur les forces armées ukrainiennes, et Kyiv réclame un cessez-le-feu immédiat avant des négociations plus larges.
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