Trump épargne à la Russie de nouvelles sanctions, sans démontrer que ce répit soit nécessaire à la paix

Une déclaration conjointe américano-ukrainienne publiée à Djeddah le 11 mars 2025 indiquait que Kyiv était prêt à accepter la proposition de Washington en faveur d’un cessez-le-feu immédiat et provisoire de 30 jours, sous réserve de l’acceptation de la Russie et d’une mise en œuvre simultanée. Cette volonté documentée de suspendre les combats va à l’encontre du portrait brossé par Trump, sans permettre de trancher les intentions privées de qui que ce soit. [6]

Les contacts diplomatiques se poursuivent également. Le bureau de Zelenskyy a déclaré le 18 octobre qu’il s’était entretenu avec les émissaires américains Steve Witkoff et Jared Kushner au sujet des discussions précédentes en Floride et des préparatifs en vue de nouvelles négociations. Plus tôt ce jour-là, Zelenskyy a déclaré à l’émission *Meet the Press* de NBC que la dérogation aux sanctions renforcerait l’effort de guerre de Poutine, a rapporté l’AP. [5] [12]

Les événements récents montrent aussi l’écart entre l’annonce d’un accord et sa mise en œuvre. Trump a annoncé un « cessez-le-feu énergétique » le 11 octobre sans en préciser les modalités. Kyiv a ensuite affirmé que les attaques russes contre des sites énergétiques s’étaient poursuivies et a annoncé, le 15 octobre, avoir repris ses frappes contre des installations pétrolières russes après une pause de trois jours. Ces affirmations concernant la poursuite des attaques russes sont celles de l’Ukraine et ne constituent pas une évaluation indépendante complète du respect de l’accord. [12]

Les pertes humaines en Ukraine sont lourdes. Les observateurs de l’ONU ont recensé 2 570 civils tués et 15 211 blessés entre janvier et septembre 2026. Il s’agit de chiffres concernant les victimes civiles, et non d’une mesure de l’état de l’ensemble de la population masculine du pays, évoqué également par Trump. [9]

Son affirmation selon laquelle les « océans et mers » de l’Ukraine « ont disparu » ne tient pas compte de la poursuite récente du commerce maritime. Les chiffres de la Commission européenne pour le mois d’août faisaient état d’exportations limitées mais toujours en cours en mer Noire : environ 10 % des exportations de céréales, d’oléagineux et de produits connexes, ainsi que 5 % des exportations non agricoles, empruntaient cette voie. Ces chiffres concernent le commerce en août, et non l’état de chaque port en octobre. [8]

Les tensions sur le diesel dépassent le cadre de l’Ukraine

Les inquiétudes de Trump au sujet du prix du diesel reposent sur des faits. L’Agence américaine d’information sur l’énergie (EIA) a fait état d’un prix de détail moyen de 6,29 $ par gallon américain en septembre. Les stocks de distillats sur la côte Est étaient inférieurs de 32 % à leur moyenne saisonnière de 2021 à 2025. [7]

Selon Reuters, des attaques ukrainiennes ont endommagé des raffineries russes, ce qui étaye l’existence d’un mécanisme par lequel ces frappes peuvent limiter les approvisionnements en carburant. Mais l’argument de Trump, qui relie les tensions sur le diesel à l’Ukraine, passe sous silence une autre perturbation majeure : la guerre contre l’Iran, lancée par les États-Unis et Israël le 28 février, et ses conséquences sur les approvisionnements pétroliers du Moyen-Orient. L’EIA a estimé que les perturbations autour du détroit d’Ormuz avaient maintenu hors service, en moyenne, 4,8 millions de barils par jour de production régionale de brut en septembre. [10] [7]

L’accord sur le diesel russe précédait la dérogation plus large aux sanctions. Un article de Reuters daté du 9 octobre et republié par MarketScreener décrivait une licence distincte du Trésor américain autorisant les importations de diesel russe. Trump a annoncé une première livraison de plus de 300 000 tonnes, soit environ 2,25 millions de barils, suivie de 500 000 tonnes en novembre, puis d’un million de tonnes supplémentaires immédiatement après. Il a dit que d’autres livraisons pourraient suivre, selon l’état des raffineries russes. [10]

À titre de comparaison, le premier lot équivalait à environ un jour et demi d’exportations américaines de diesel au rythme de 1,5 million de barils par jour cité par Reuters. Cette comparaison porte sur le premier lot, et non sur l’ensemble du programme d’approvisionnement promis. Les contrats à terme sur le diesel américain ont chuté de près de 5 % après l’annonce, bien que des analystes aient mis en doute la durée de la baisse des prix. [10]

« Ce n’est clairement pas une solution, mais une source supplémentaire pour alimenter un marché du diesel très tendu », a déclaré Jim Mitchell, analyste chez Wood Mackenzie, dans l’article. Dans sa déclaration du 18 octobre, Trump a évoqué l’envoi de millions de barils à bas prix, sans préciser de dates de livraison ni de prix contractuels. [10] [2]

Les exportateurs russes ont un intérêt commercial concret à cette ouverture. Selon des sources citées par Reuters, l’émissaire de Poutine, Kirill Dmitriev, a demandé en septembre à des responsables américains des licences d’exportation de diesel couvrant toutes les grandes compagnies pétrolières russes. La baisse des prix du carburant pourrait aussi aider les républicains à l’approche des élections législatives du 3 novembre, tandis que la reprise des ventes pourrait générer des revenus pour Moscou. Il s’agit d’intérêts identifiables, auxquels s’ajoute l’objectif diplomatique déclaré par Trump, et non de preuves d’un mobile personnel caché. [10]

L’Iran figure également dans l’argumentaire de Trump pour justifier sa retenue envers la Russie. Dans une publication distincte du 12 octobre, il a dit ne pas croire que la Russie ou la Chine aide l’Iran « en quoi que ce soit », selon Reuters. Un article mis à jour le 13 octobre citait deux personnes informées des évaluations des services de renseignement américains, qui décrivaient un soutien militaire russe et chinois, notamment des images satellites destinées au ciblage et des composants d’armement. [11]

Le 18 octobre, Trump a formulé sa déclaration avec davantage de nuances : selon lui, la Russie faisait peu, par rapport à ce qu’elle pourrait faire. Les informations des services de renseignement contestent l’idée d’une absence de soutien, mais ne quantifient pas cette comparaison avec les capacités potentielles de la Russie. [2] [11]

L’ordre relatif aux sanctions n’exige aucune concession russe précise en faveur de la paix pour que les dérogations restent en vigueur. Celles-ci le demeurent jusqu’à ce que Trump ou le secrétaire d’État décide qu’une nouvelle mesure est appropriée. Les pressions américaines supplémentaires restent donc suspendues, tandis que la nécessité de cette mesure de faveur pour la paix n’est pas démontrée. [4]