L’ONU renouvelle sa mission en République centrafricaine, avec des effectifs autorisés réduits

Le Conseil de sécurité de l’ONU a renouvelé pour un an le mandat de sa mission de maintien de la paix en République centrafricaine, tout en réduisant le nombre de militaires qu’elle est autorisée à déployer et en prévoyant un transfert progressif de certaines responsabilités au gouvernement.

Le Conseil a adopté à l’unanimité la résolution 2836 le 12 novembre, prolongeant le mandat de la MINUSCA jusqu’au 15 novembre 2027. Il a autorisé un maximum de 12 000 militaires, contre 14 046 auparavant, ainsi que 2 265 policiers et 40 agents pénitentiaires.

La résolution demande à la mission de concentrer ses ressources dans les zones à haut risque, en particulier le long des frontières, tout en conservant la capacité de réagir rapidement pour protéger les civils et soutenir l’extension de l’autorité de l’État. Les tâches prioritaires de la MINUSCA comprennent la protection des civils, le déploiement des forces de sécurité nationales, le soutien au processus de paix et la facilitation de l’aide humanitaire.

Le transfert des tâches doit être progressif, échelonné et fondé sur les conditions sur le terrain. Le Conseil a demandé à la mission et au gouvernement de la République centrafricaine de distinguer les tâches pouvant être transférées progressivement, celles qui nécessitent un renforcement des capacités et celles qui doivent rester du ressort de la MINUSCA. Le secrétaire général de l’ONU doit présenter un rapport sur la mise en œuvre et les progrès de la transition en février, juin et octobre 2027.

Le vote fait suite à un appel lancé en octobre par la cheffe de la MINUSCA, Valentine Rugwabiza, pour que le Conseil maintienne des effectifs et une capacité opérationnelle suffisants, dans un contexte de préoccupations concernant l’insécurité dans le nord-est et de pression sur les ressources. Elle a averti que les violences près de la frontière soudanaise pourraient mettre en péril de fragiles acquis.

Après le vote, le représentant de la République centrafricaine a salué le renouvellement du mandat, tout en avertissant que l’insécurité persistait le long des frontières, notamment en raison des répercussions de la situation au Soudan. Il a déclaré qu’une présence plus ciblée ne devait pas se traduire par une absence là où des personnes ont encore besoin de protection, et a soutenu que les responsabilités ne devraient être transférées que lorsque les autorités nationales disposent de capacités et de ressources suffisantes.

La France a également mis en garde contre la fragilité des acquis en matière de sécurité, en particulier le long de la frontière soudanaise. Les États-Unis, tout en saluant les progrès, ont déclaré que les missions de maintien de la paix devraient œuvrer en vue d’un objectif final et d’une transition ordonnée.