Le Conseil de sécurité entend des appels de l’ONU et de l’UA à prévenir les conflits ; aucune nouvelle décision signalée

Lors d’un débat du Conseil de sécurité le 6 octobre, Parfait Onanga-Anyanga, représentant spécial du Secrétaire général de l’ONU auprès de l’Union africaine (UA), a appelé à investir davantage dans la prévention des conflits, la médiation et les solutions politiques pilotées au niveau national. Il a également réclamé un soutien prévisible aux opérations de paix dirigées par l’Afrique et une coordination plus étroite entre l’ONU et l’UA. Le représentant de la Colombie a soutenu une approche plus proactive de la prévention. [1]

D’autres intervenants ont abordé les modalités de ces opérations. Le représentant du Liberia a appelé à des mandats clairs, à une supervision et à une responsabilité clairement définies, ainsi qu’au respect du droit humanitaire et des droits humains. Le représentant des États-Unis a déclaré que les opérations dirigées par l’UA au titre de la résolution 2719 du Conseil de sécurité devraient être de petite envergure, limitées dans le temps et assorties d’objectifs clairs. Il s’agissait de positions nationales, et non de conditions convenues lors de la réunion. [1]

L’appel au financement s’inscrit dans un cadre existant. Selon le compte rendu de la réunion de l’ONU, la résolution 2719 prévoit que le Conseil examine au cas par cas les demandes de l’UA visant à accéder aux contributions obligatoires versées à l’ONU. Les dirigeants de l’UA, de l’UE et de l’ONU ont appelé en septembre à poursuivre la mise en œuvre de ce cadre. En février, le Secrétaire général de l’ONU a déclaré que le Conseil n’était pas parvenu à s’entendre sur un tel financement pour la mission de l’UA en Somalie. Le compte rendu d’octobre ne fait état d’aucune approbation de financement propre à une mission. [1] [3] [4]

Le représentant de la France a soutenu l’attribution à l’Afrique de deux sièges permanents au Conseil de sécurité, avec les mêmes droits que les membres permanents actuels, y compris le droit de veto. Le représentant du Royaume-Uni a exprimé son soutien à une représentation permanente de l’Afrique, sans préciser dans le compte rendu de l’ONU le nombre de sièges ni les droits de veto. Le soutien français à deux sièges permanents avait déjà été consigné dans un compte rendu de l’ONU de juin, qui faisait également état de l’opposition de l’Italie, s’exprimant au nom du groupe Uniting for Consensus, à la création de nouveaux sièges permanents.