Federal Reserve raadpleegt publiek over reserves voor stablecoins en goedkeuring van banken

De raad van bestuur van de Federal Reserve opende op 24 september 2026 een openbare consultatie over twee voorstellen voor uitgevers van betalingsstablecoins die onder zijn toezicht vallen. De plannen, opgesteld op grond van de GENIUS Act, gaan over de activa die als dekking dienen voor die stablecoins, kapitaal- en risicobeheereisen en aanvragen van banken die ze willen uitgeven. Het zijn voorstellen, geen definitieve regels. [1]

Het eerste voorstel zou uitgevers verplichten hun betalingsstablecoins volledig te dekken met toegestane reserveactiva. De raad noemde kortlopend Amerikaans schatkistpapier en bepaalde andere hoogwaardige, liquide activa als voorbeelden, maar gaf in zijn aankondiging geen volledige lijst.

Het voorstel zou ook gestandaardiseerde kapitaalvereisten invoeren die bedoeld zijn om bepaalde krediet- en operationele risico’s aan te pakken, naast normen voor risicobeheer. De aankondiging vermeldt niet om welke kapitaalbedragen het gaat of hoe die zouden worden berekend. [1]

Het voorstel zou regels vastleggen voor onder toezicht van de raad staande bedrijven die de activa bewaren die betalingsstablecoins dekken, en verduidelijken welke activiteiten met stablecoins en aanverwante activiteiten banken onder toezicht van de raad mogen uitvoeren. In de bekendmaking staat niet welke activiteiten zouden worden toegestaan of beperkt.

Het tweede voorstel betreft de aanvraagprocedure voor banken onder toezicht van de raad die betalingsstablecoins willen uitgeven. Aanvragers zouden een bedrijfsplan, financiële informatie en andere documenten moeten indienen. Ook zou het voorstel procedures vastleggen voor bezwaar, hoorzittingen en definitieve besluiten over aanvragen, maar de aankondiging bevat geen gedetailleerde goedkeuringscriteria of verwerkingstermijnen. [1]