VN-afgevaardigden debatteren over de reikwijdte van het internationaalrechtelijke werk rond zorgvuldigheid, compensatie en piraterij

Afgevaardigden in de Zesde Commissie van de Algemene Vergadering van de VN hebben de Internationale Rechtscommissie opgeroepen om bij haar werk rond zorgvuldigheid, compensatie voor onrechtmatige daden en piraterij een bredere verscheidenheid aan nationale ervaringen te betrekken.

De bespreking op 4 november ging over drie onderwerpen in het jaarverslag van de Commissie. De Commissie is een deskundigenorgaan dat het internationaal recht ontwikkelt en verduidelijkt; het VN-verslag geeft de standpunten van afgevaardigden weer, geen overeengekomen regels of besluiten van de commissie.

Over zorgvuldigheid zeiden sprekers dat het beginsel op verschillende gebieden van het internationaal recht van toepassing is, maar dat de inhoud en reikwijdte ervan nog niet vaststaan. De vertegenwoordiger van Thailand zei dat relevante overwegingen onder meer de aard en ernst van een risico kunnen omvatten, wat een staat wist of kon voorzien, en wat die staat in staat was te doen. Oostenrijk, dat ook namens Tsjechië en Slowakije sprak, riep op tot verduidelijking van de juridische aard en de gemeenschappelijke inhoud van het beginsel.

Afgevaardigden verschilden ook van mening over de manier waarop de Commissie juridisch niet-bindende internationale instrumenten moet benaderen. Zwitserland vroeg zich af of de term ‘overeenkomsten’ gebruikt moest worden voor documenten die geen verdragen zijn, en stelde in plaats daarvan ‘afspraken’ voor. Nieuw-Zeeland zei dat de juridische status moet afhangen van de bewoordingen en omstandigheden van het instrument, terwijl Belarus dergelijke regelingen omschreef als nuttig voor flexibele internationale samenwerking.

Over compensatie drong Algerije er bij de Commissie op aan historische onrechtvaardigheden in overweging te nemen, waaronder onrecht die verband houdt met kolonialisme, de trans-Atlantische slavenhandel en apartheid, en rekening te houden met het werk van de Afrikaanse Unie. Israël pleitte tegen het behandelen van politiek gevoelige historische claims en zei dat compensatie gebaseerd moet zijn op schade die kan worden vastgesteld. El Salvador riep op aandacht te besteden aan compensatie voor personen en staatsentiteiten en verwelkomde een waarborg voor gevallen waarin betalingen het vermogen van een staat om in basisbehoeften te voorzien ernstig in gevaar kunnen brengen.

Piraterij leidde tot een afzonderlijk debat over de reikwijdte van het werk van de Commissie. Eritrea riep op aandacht te besteden aan de oorzaken van onveiligheid op zee en aan het vermogen van kuststaten om piraterij en gewapende overvallen te bestrijden. Zuid-Korea waarschuwde ervoor piraterij volgens het internationaal recht niet op één lijn te stellen met andere internationale of grensoverschrijdende misdrijven en drong aan op voorzichtigheid bij het steunen op het VN-Verdrag tegen grensoverschrijdende georganiseerde misdaad.