Guterres dringt op COP31 aan op pact voor klimaatrechtvaardigheid en snellere uitfasering van fossiele brandstoffen

VN-secretaris-generaal António Guterres heeft opgeroepen tot een nieuw ‘Pact voor klimaatrechtvaardigheid’ om de overgang van fossiele brandstoffen te versnellen en de steun aan ontwikkelingslanden te vergroten. Hij waarschuwde dat de huidige nationale klimaatplannen ver achterblijven bij de benodigde emissiereducties.

In een toespraak op de top van leiders tijdens COP31 in Antalya, Türkiye, zei Guterres woensdag dat de wereldwijde uitstoot jaarlijks met ongeveer 6 procent moet dalen. De huidige nationale plannen, inclusief voorwaardelijke toezeggingen, zouden volgens hem hooguit een derde van die reductie opleveren. Zelfs als ze volledig worden uitgevoerd, zou de wereld daarmee afstevenen op een opwarming van meer dan 2,5°C tegen het einde van deze eeuw.

De VN-chef zei dat de wereld het punt al voorbij is waarop tijdelijke overschrijding van de temperatuurgrens van 1,5°C uit het Akkoord van Parijs nog te voorkomen was. Maar volgens hem hangen de omvang en duur van die overschrijding nog af van politieke keuzes. De VN-verklaring geeft zijn uitspraken weer, geen afspraken die regeringen op de top hebben aangenomen.

Het door Guterres voorgestelde pact rust op vier pijlers: een snellere en eerlijkere overgang van fossiele brandstoffen, bescherming tegen klimaateffecten, meer financiering voor ontwikkelingslanden en internationale samenwerking. Hij riep op tot geloofwaardige nationale routekaarten, een einde aan nieuwe kolen- en olie- en gasinfrastructuur die het doel van 1,5°C zou ondermijnen, en een snellere uitbreiding van hernieuwbare energie, elektriciteitsnetten en energieopslag.

Ook drong hij er bij ontwikkelde landen op aan om tegen 2035 jaarlijks minstens $300 miljard aan klimaatfinanciering beschikbaar te stellen. Daarnaast riep hij op om de financiering voor aanpassing aan klimaatverandering tegen die tijd minstens te verdrievoudigen. Een afzonderlijke jaarlijkse financieringsdoelstelling van $1,3 biljoen voor ontwikkelingslanden moet volgens hem uitmonden in ‘daadwerkelijk binnenstromende financiering’.

De toespraak komt terwijl COP31, dat in Antalya van start ging met lage verwachtingen over nieuwe doelstellingen, zich richt op de uitvoering van bestaande klimaattoezeggingen. Tijdens een apart evenement in de stad had Guterres regeringen ook al opgeroepen de schone elektriciteitsvoorziening te versnellen en de afhankelijkheid van geïmporteerde fossiele brandstoffen te verminderen.

Om zijn pleidooi voor klimaatfinanciering kracht bij te zetten, zette Guterres de winsten van grote oliemaatschappijen af tegen de financiering van klimaatgerelateerde verliezen. Hij zei dat de negen grootste oliemaatschappijen in het afgelopen kwartaal $95 miljard winst hadden gemaakt, terwijl het Fonds voor verlies en schade ongeveer $600 miljoen had ontvangen. Hij riep regeringen op om meevallers te belasten en het geld naar kwetsbare landen te laten vloeien.

Volgens Guterres woont bijna twee derde van de mensheid in ontwikkelende economieën buiten China, maar ontvangen die minder dan een vijfde van de wereldwijde investeringen in schone energie. Veel van die economieën hebben ook te maken met leenkosten die twee tot drie keer zo hoog zijn als die van ontwikkelde economieën, zei hij.

Hij riep landen op samen te werken ondanks geopolitieke spanningen en handelsspanningen. Versnipperde inspanningen zouden de overgang volgens hem duurder maken en mensen achterlaten. Guterres treedt volgend jaar af, maar zei dat hij zich voor klimaatactie zal blijven inzetten.