VN-ontwapeningsdebat: vooruitgang, maar ook waarschuwingen en onafgerond werk

Tijdens een bijeenkomst van de ontwapeningscommissie van de Algemene Vergadering van de VN op 13 oktober waarschuwden afgevaardigden voor een verslechterende veiligheidssituatie, terwijl anderen recente internationale samenwerking als reden tot hoop noemden, meldde United Nations Press. De genoemde voorbeelden lopen uiteen van afspraken over toekomstig werk tot een geverifieerde vernietigingsoperatie in Syrië; ze laten niet zien dat het werk is afgerond.

De vertegenwoordiger van Portugal verwees naar resultaten op het gebied van kleine en lichte wapens in New York, clustermunitie in Laos en dodelijke autonome wapens in Genève. De expertgroep in Genève nam in september bij consensus een rapport aan met elementen voor een mogelijk instrument, geen nieuw verdrag. In het rapport staat dat het internationaal humanitair recht al volledig van toepassing is op de ontwikkeling en het gebruik van zulke wapens. Een toetsingsconferentie staat gepland om de elementen in november te bespreken.

Het Laotiaanse voorzitterschap van de toetsingsconferentie over clustermunitie meldde dat drie documenten unaniem waren aangenomen, waaronder een actieplan voor 2027–31. De voorzitter benadrukte dat succes afhangt van de uitvoering, niet alleen van overeenstemming.

De vertegenwoordiger van Syrië presenteerde internationale betrokkenheid bij zijn land als een kans voor samenwerking. De Spaanse afgevaardigde zei dat samenwerking tussen de Syrische autoriteiten, de waakhond voor chemische wapens OPCW en de nucleaire waakhond IAEA liet zien dat multilaterale instellingen kunnen functioneren.

OPCW-inspecteurs verifieerden in augustus de vernietiging van 42 aangegeven, ongevulde chemische vliegtuigbommen in Syrië. In het septemberrapport van de organisatie stond dat 19 van de 26 vragen over de aangifte van chemische wapens door de regering-Assad uit 2013 nog openstonden, waaronder vragen die betrekking kunnen hebben op aanzienlijke hoeveelheden niet-aangegeven of niet-geverifieerd materiaal. Ook stond erin dat alle aangegeven chemicaliën die in 2014 uit Syrië waren weggehaald, waren vernietigd.

Volgens berichtgeving van Associated Press beëindigde de raad van bestuur van de IAEA een eerder onderzoek naar Syrië. In de ontwerpresolutie die AP onderzocht, bleven de verplichtingen van Syrië op het gebied van nucleaire waarborgen gehandhaafd en werd om updates over lopend werk gevraagd. In een verklaring van 9 september, gepubliceerd door het Deense ministerie van Buitenlandse Zaken, stond dat sommige resultaten van de monsterneming door de IAEA in Syrië nog op zich lieten wachten.