Afirmação de Trump de que Biden atrasou modernização do controle de tráfego aéreo dos EUA não tem respaldo

A afirmação de Donald Trump de que o governo de Joe Biden atrasou em anos a modernização do controle de tráfego aéreo dos EUA não é corroborada por auditorias governamentais. Elas documentam metas não cumpridas durante o mandato de Biden, mas também atrasos anteriores à sua posse e investimentos que continuaram durante sua presidência.

Trump fez a afirmação no Truth Social no domingo, 15 de novembro, pedindo ao Congresso que aprovasse o financiamento e dizendo que, então, o sistema poderia ser construído “rapidamente e com eficiência”. O apelo veio após uma paralisação nacional das operações na sexta-feira, que durou mais de quatro horas e afetou milhares de voos.

O secretário de Transportes, Sean Duffy, disse que a contratada L3Harris estava substituindo linhas de comunicação de cobre por fibra óptica quando ocorreu o problema. Investigadores examinavam se a causa era um roteador defeituoso ou um erro de instalação. Bryan Bedford, chefe da Administração Federal de Aviação (FAA), disse que o trabalho era uma manutenção de rotina na rede antiga, separada do atual programa de modernização, de US$ 12,5 bilhões.

Atrasos acumulados em diferentes governos

O Escritório de Prestação de Contas do Governo (GAO), órgão independente de fiscalização do Congresso, informou que um projeto de navegação por satélite que abrangia Cleveland e Detroit foi concluído com 26 meses de atraso, em 2018. A FAA disse aos auditores que a paralisação do governo em 2018–19, durante o primeiro mandato de Trump, havia adiado alguns marcos da modernização em quatro a 18 meses.

Também houve atrasos substanciais durante o governo Biden. Um sistema que substituiria as tiras de papel usadas pelos controladores para acompanhar os voos entrou em operação em seu primeiro local em outubro de 2022, com dois anos de atraso. Em 2023, a FAA reduziu o plano de implantação de 89 aeroportos para 49. Autoridades citaram as restrições de viagens relacionadas à pandemia como motivo do atraso inicial.

Em 2022, a FAA afirmou ter começado a investir o primeiro US$ 1 bilhão dos US$ 5 bilhões reservados para instalações de controle de tráfego aéreo pela lei de infraestrutura de Biden. Mas uma análise independente de segurança afirmou, em 2023, que o dinheiro estava em grande parte restrito a edifícios e infraestrutura de apoio, e não à modernização dos principais equipamentos de radar e comunicação. Até maio de 2024, constatou o GAO, quatro dos 17 sistemas críticos que considerava especialmente preocupantes não tinham nenhum investimento associado em modernização em andamento.

No início do domingo, Trump compartilhou um artigo do Just the News em outra publicação, informou o The Mirror via AOL. O artigo citava a conta Rapid Response 47 da Casa Branca, que dizia que o governo Biden não havia feito “absolutamente nada” para resolver problemas do controle de tráfego aéreo após uma paralisação nacional das operações em 2023. Essa afirmação é falsa.

Em março de 2023, a FAA concedeu à Verizon um contrato para substituir sua antiga rede de telecomunicações. O Congresso também aprovou uma lei que exigia um sistema de reserva para o sistema que alerta os pilotos sobre perigos; segundo o GAO, esse sistema de reserva foi implementado em meados de 2024.

A idade do sistema, ainda assim, é uma preocupação real. Trump disse que boa parte dele tinha 50 anos. Em 2023, a análise de segurança constatou que os edifícios que abrigavam 21 centros de controle responsáveis pelos voos entre aeroportos tinham de 56 a 64 anos, enquanto 280 radares de terminal tinham de 25 a 50 anos. Esses números não mostram que proporção do sistema como um todo tem cerca de 50 anos.

Financiamento e o novo plano

Em 2025, o Congresso destinou cerca de US$ 12,5 bilhões à atual modernização, incluindo aproximadamente US$ 9 bilhões para atualizações do sistema. Antes da paralisação de sexta-feira, Duffy e a Casa Branca haviam solicitado US$ 30,1 bilhões para a infraestrutura da aviação, incluindo US$ 10,1 bilhões para o controle de tráfego aéreo, segundo a Reuters. Depois da interrupção, Duffy pediu US$ 50 bilhões para o controle de tráfego aéreo. Não está claro como os pedidos se sobrepõem.

Duffy disse no sábado que 69 por cento das comunicações de cobre da FAA haviam sido substituídas por fibra óptica e que 25 torres tinham tiras eletrônicas de voo. O GAO constatou que pelo menos 11 investimentos relacionados ao novo plano já estavam em andamento antes de seu anúncio, em maio de 2025. Na análise de 2026 do órgão fiscalizador, a primeira fase do programa tinha como meta instalar tiras eletrônicas em 89 aeroportos.

Em dezembro de 2025, a FAA concedeu à Peraton um contrato para coordenar a primeira fase, com um limite de US$ 1,5 bilhão. Autoridades da FAA disseram ao GAO que o preço negociado era de cerca de US$ 876 milhões.

Em um relatório de setembro, o GAO elogiou o progresso inicial, mas disse que, em meados de 2026, a FAA não tinha uma estimativa confiável do custo total nem um cronograma integrado para os milhares de projetos do programa. Segundo o órgão, uma dispensa dos requisitos padrão de aquisição contribuiu para a estimativa incompleta. O Departamento de Transportes contestou a interpretação do GAO sobre a dispensa e disse que havia elaborado estimativas e cronogramas para a primeira fase; os auditores disseram que as estimativas omitiam custos substanciais e que os projetos não estavam devidamente interligados.

O GAO alertou que, sem um planejamento melhor, a modernização poderia repetir os estouros de custos e atrasos que têm afetado o processo em diferentes governos, muito antes de Biden assumir o cargo.