UN-Mitglieder uneins über Vetorechte bei jährlicher Debatte in der Generalversammlung

Die UN-Generalversammlung debattierte am 26. Oktober über das Veto im Sicherheitsrat. Die Länder, die eine Reform forderten, waren sich jedoch uneinig darüber, wodurch die derzeitigen Regeln ersetzt werden sollten. Einige wollten das Veto abschaffen oder einschränken; andere erklärten, auch neue ständige Mitglieder sollten es erhalten. Die Sitzung beschloss keine Reform.

Dies war die fünfte jährliche Debatte der Generalversammlung über das Veto, keine Sitzung, die als Reaktion auf eine bestimmte Abstimmung einberufen worden war. Nach einer gesonderten, 2022 verabschiedeten Regel muss die Generalversammlung innerhalb von 10 Arbeitstagen nach einem Veto des Sicherheitsrats zusammentreten. Der Präsident der Generalversammlung, Khalilur Rahman, sagte, nach dieser Regel seien 21 Sitzungen abgehalten worden, zuletzt am 1. Oktober. Die Debatte folgte auf eine umfassendere Debatte über die Reform des Sicherheitsrats vier Tage zuvor.

Mexiko forderte im eigenen Namen und im Namen Frankreichs die ständigen Mitglieder auf, bei massiven Gräueltaten, darunter Völkermord und Verbrechen gegen die Menschlichkeit, *freiwillig* auf den Einsatz des Vetos zu verzichten. Der Vorschlag würde keine Änderung der UN-Charta erfordern. Das Vereinigte Königreich sagte, es sei der Initiative im vergangenen Monat beigetreten; Singapur bezeichnete sich als zweites ständiges Mitglied des Sicherheitsrats, das dies getan habe. Die nordischen Länder forderten eine stärkere Rolle der Generalversammlung, wenn der Sicherheitsrat in einer Sackgasse steckt.

Südafrika vertrat eine andere Position zur Mitgliedschaft: Obwohl es das Veto grundsätzlich ablehnt, erklärte es, dass neue ständige Mitglieder dieselbe Befugnis erhalten sollten, solange es das Veto gibt. Pakistan sprach sich gegen zusätzliche ständige Sitze oder eine Ausweitung der Vetorechte aus und befürwortete stattdessen mehr gewählte Mitglieder sowie die Abschaffung oder starke Einschränkung des Vetos. Russland wies das Argument zurück, ein Veto lähme den Sicherheitsrat zwangsläufig. Es erklärte, dass die Blockierung einer Resolution eine Eskalation mitunter verhindern könne.

Eine Änderung der Zusammensetzung des Sicherheitsrats oder eine formelle Änderung seiner Vetoregeln würde eine Änderung der Charta erfordern. Dafür wären eine Zweidrittelmehrheit in der Generalversammlung und die Ratifizierung durch zwei Drittel der UN-Mitglieder nötig, darunter alle fünf ständigen Mitglieder des Sicherheitsrats. Zum Ende der Sitzung sagte der Präsident der Generalversammlung, die noch ausstehenden Redner würden an einem noch bekanntzugebenden Datum gehört.