Trump ordnet Gespräche über Windturbinenimporte an, verhängt aber keine neuen Zölle

US-Präsident Donald Trump hat den US-Handelsminister und den US-Handelsbeauftragten angewiesen, Gespräche mit ausländischen Handelspartnern über Importe von Windturbinen und deren Teilen zu führen. Seine Proklamation vom 22. Oktober führt weder neue windkraftspezifische Zölle noch andere unmittelbare Einfuhrbeschränkungen ein.

Der Entscheidung ging eine im August 2025 eingeleitete Untersuchung zur nationalen Sicherheit voraus. In der Proklamation schließt sich Trump der Einschätzung des Handelsministers an, dass die Importe die nationale Sicherheit der USA zu beeinträchtigen drohen. Der Minister verweist auf die Abhängigkeit von im Ausland gefertigten Komponenten, mögliche Cyber-Schwachstellen, Störungen von Radarsystemen und die Anforderungen, die die Windstromerzeugung an das Stromnetz stellt. Die Proklamation führt diese Schlussfolgerungen auf, nicht jedoch die zugrunde liegenden Zahlen und Methoden, mit denen die spezifische Bedrohung durch Importe bewertet wurde.

Einige der Risiken sind real, doch die weitergehende Schlussfolgerung hängt von ihrem Ausmaß und ihrem Zusammenhang mit den Importen ab. Das US-Energieministerium erklärt, dass Turbinen Radarsysteme stören können, wenn sie sich in deren Sichtlinie befinden. Zugleich heißt es, dass Standortwahl, Planung und andere Maßnahmen Konflikte in den meisten Fällen gelöst hätten. Das Ministerium hat außerdem Cyberangriffe beschrieben, von denen Windenergieorganisationen oder -anlagen in mehreren Ländern betroffen waren. Diese Beispiele belegen nicht, welcher Anteil des Risikos in den USA speziell auf importierte Teile zurückzuführen ist.

Die Windstromerzeugung schwankt je nach Wetter. Vorläufigen Zahlen der US-Energieinformationsbehörde zufolge lieferten Windkraftanlagen 2025 etwa 11 % des Stroms, den US-Kraftwerke im Versorgungsmaßstab erzeugten. Die Behörde erklärt, dass Windstrom, wenn er verfügbar ist, im Allgemeinen den Strombedarf senkt, der von anderen Erzeugern gedeckt werden muss. Keiner dieser Punkte belegt für sich genommen die Gesamtauswirkungen auf Kosten oder Zuverlässigkeit des Stromnetzes.

Bestehende Zölle auf bestimmte Komponenten mit Stahl, Aluminium oder Kupfer bleiben unverändert. Trump hat weitere Maßnahmen, darunter Zölle, abhängig von den Gesprächen offengelassen. Die zuständigen Behörden müssen ihm innerhalb von 180 Tagen nach der Proklamation mindestens eine Fortschrittsmeldung geben. Das ist keine Frist für eine Einigung und führt nicht automatisch zur Einführung neuer Zölle.