Guterres pide que las mujeres tengan un mayor papel en las negociaciones de paz, mientras su participación sigue siendo baja

En un debate del Consejo de Seguridad celebrado el 27 de octubre, António Guterres dijo que la agenda sobre las mujeres, la paz y la seguridad, establecida mediante la resolución 1325 en 2000, había permitido avanzar, pero que con demasiada frecuencia se quedaba en «muchas palabras y pocas acciones». Pidió que las mujeres tuvieran un papel más importante en las negociaciones, que se destinara más financiación a las organizaciones de mujeres y que se exigieran responsabilidades por la violencia contra mujeres y niñas.

La brecha en las mesas de negociación sigue siendo enorme. ONU Mujeres señala que las mujeres formaron parte de las delegaciones negociadoras en 13 de los 57 procesos de paz examinados en 2025. Representaron, de media, el 5 % de las personas negociadoras *en cada proceso*, frente al 7 % de 2024. En tres procesos dirigidos o codirigidos por la ONU, el promedio fue mayor: el 22 %. ONU Mujeres también registra avances en las políticas nacionales: en mayo de 2026, 117 países habían adoptado planes de acción sobre las mujeres, la paz y la seguridad.

Los propios acuerdos muestran otra brecha. Investigadores de PeaceRep, de la Universidad de Edimburgo, concluyeron que 10 de los 53 acuerdos de paz no locales registrados en 2025 —el 19%— mencionaban a las mujeres, las niñas, el género o la violencia sexual, frente al 23% de los registrados en 2024. La mera mención dice poco sobre la solidez o la aplicación de un compromiso, y los investigadores advierten de que podrían hacerse públicos más acuerdos de 2025.

Guterres dijo también que los casos de violencia sexual relacionada con los conflictos verificados por la ONU superaron los 9.700 en 2025. ONU Mujeres cifra el total en 9.788, más del doble que el año anterior. El informe de la ONU sobre la violencia describe obstáculos para denunciar y hacer un seguimiento, entre ellos la inseguridad y las restricciones de acceso. El aumento corresponde a los casos verificados; no permite establecer cuánto cambió la incidencia real en todo el mundo.

Guterres pidió objetivos vinculantes y cuotas para la participación de las mujeres en los procesos de paz, financiación renovada para las organizaciones de mujeres y protección para las trabajadoras humanitarias. ONU Mujeres señala que la ayuda destinada a organizaciones de defensa de los derechos de las mujeres en contextos de extrema fragilidad cayó de 215,4 millones de dólares en 2023 a 167,9 millones de dólares en 2024. Sus propuestas fueron llamamientos a actuar, no medidas adoptadas por el Consejo de Seguridad en su discurso.