Delegados de la ONU debaten el alcance del trabajo sobre diligencia debida, indemnización y piratería en el derecho internacional

Delegados de la Sexta Comisión de la Asamblea General de la ONU pidieron a la Comisión de Derecho Internacional que se base en una gama más amplia de experiencias nacionales al desarrollar su trabajo sobre diligencia debida, indemnización por hechos ilícitos y piratería.

El debate del 4 de noviembre abordó tres temas del informe anual de la Comisión. La Comisión es un órgano de expertos que desarrolla y clarifica el derecho internacional; el relato de la ONU recoge las opiniones de los delegados, no normas acordadas ni decisiones de la Comisión.

Sobre la diligencia debida, varios oradores afirmaron que el principio se aplica en distintos ámbitos del derecho internacional, pero que su contenido y alcance siguen sin estar definidos. El representante de Tailandia dijo que entre los factores pertinentes podrían figurar la naturaleza y gravedad de un riesgo, lo que un Estado sabía o podía prever y su capacidad para actuar. Austria, que también habló en nombre de Chequia y Eslovaquia, pidió que se aclararan el carácter jurídico y el contenido común del principio.

Los delegados también discreparon sobre cómo debería abordar la Comisión los instrumentos internacionales no vinculantes jurídicamente. Suiza cuestionó el uso del término «acuerdos» para documentos que no son tratados y sugirió, en su lugar, «entendimientos». Nueva Zelandia dijo que la condición jurídica debería depender de la redacción del instrumento y de las circunstancias, mientras que Belarús describió esos arreglos como útiles para una cooperación internacional flexible.

Sobre la indemnización, Argelia instó a la Comisión a considerar las injusticias históricas, incluidas las relacionadas con el colonialismo, la trata transatlántica de esclavos y el apartheid, y a tener en cuenta la labor de la Unión Africana. Israel se opuso a abordar reclamaciones históricas políticamente delicadas y dijo que la indemnización debería basarse en daños susceptibles de evaluación. El Salvador pidió que se prestara atención a la indemnización de personas y entidades estatales, y acogió con satisfacción una salvaguardia para los casos en que los pagos pudieran comprometer gravemente la capacidad de un Estado para satisfacer las necesidades básicas.

La piratería suscitó un debate aparte sobre el alcance del trabajo de la Comisión. Eritrea pidió que se prestara atención a las causas de la inseguridad marítima y a la capacidad de los Estados costeros para combatir la piratería y el robo a mano armada. Corea del Sur advirtió contra la confusión entre la piratería según el derecho internacional y otros delitos internacionales o transnacionales, e instó a actuar con cautela al recurrir a la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional.

El debate de la Sexta Comisión forma parte de su examen del informe de la Comisión de Derecho Internacional. El relato de la ONU no presenta las declaraciones de los delegados como un acuerdo sobre el enfoque futuro de la Comisión.