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L’organisme de surveillance nucléaire de l’ONU affirme qu’il a toujours besoin d’accéder aux matières précédemment déclarées par l’Iran pour les vérifier. Les membres du Conseil restent également divisés sur le statut des sanctions, malgré le vote visant à tenir la réunion.
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Le 27 octobre, Rafael Grossi a déclaré au Conseil de sécurité de l’ONU que l’Iran n’avait pas fourni aux inspecteurs les informations et l’accès nécessaires pour vérifier les matières nucléaires précédemment déclarées dans les installations touchées par des attaques militaires et dans celles épargnées par ces attaques. Le directeur général de l’Agence internationale de l’énergie atomique a indiqué que les inspections normales n’avaient pas repris, laissant sans réponse une question centrale concernant l’uranium enrichi iranien.
Grossi a cité la centrale nucléaire de Bouchehr, où les inspecteurs effectuaient des travaux de vérification, comme une exception. Il a également déclaré que l’Agence n’avait observé aucune activité visant à réparer ou à reconstruire les installations endommagées lors d’attaques en 2025 et 2026. Mais, a-t-il dit, observer les sites de l’extérieur ne pouvait remplacer l’accès nécessaire pour vérifier leur état. La Russie a évoqué les inspections menées dans des installations non touchées après les attaques précédentes ; ces visites ne répondent pas aux questions de l’Agence sur les matières présentes ailleurs.
La dernière estimation de l’AIEA concernant l’uranium enrichi jusqu’à 60 % s’élevait à 440,9 kg au 13 juin 2025. En septembre 2026, elle a déclaré ne pas être en mesure de déterminer la taille, la composition ou l’emplacement actuels du stock iranien d’uranium enrichi. L’Agence a retiré ses inspecteurs pour des raisons de sécurité après le début des attaques en juin 2025, tandis que certaines questions en suspens sur les garanties remontent à 2019.
La réunion n’a pu se tenir qu’après que la Russie a demandé un vote sur son ordre du jour provisoire. Onze membres du Conseil ont voté pour ; la Russie et la Chine ont voté contre, tandis que le Pakistan et la Somalie se sont abstenus. Il s’agissait d’une décision de tenir la discussion, et non d’une décision sur les sanctions contestées par les membres.
La Russie, la Chine et l’Iran estiment que la résolution régissant l’accord nucléaire de 2015 a expiré le 18 octobre 2025. La France et le Royaume-Uni affirment qu’une procédure engagée avec l’Allemagne en août précédent a rétabli les sanctions antérieures. Le site du Conseil de sécurité indique que ces mesures ont été réappliquées en septembre 2025, mais la Russie et la Chine contestent leur fondement juridique. La résolution subordonnait son expiration prévue au fait que les mesures antérieures n’aient pas été rétablies.
Ce désaccord a des conséquences concrètes pour la surveillance. En septembre, la Russie et la Chine ont opposé leur veto à la prolongation du mandat du groupe d’experts de l’ONU chargé des sanctions
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