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La Russie a bloqué le renouvellement proposé par les États-Unis, tandis qu’une solution de remplacement russe n’a pas recueilli suffisamment de soutien. L’expiration du mandat a suscité des mises en garde contre l’instabilité et ravivé le différend sur l’avenir du territoire.
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Le 10 novembre, l’Assemblée générale de l’ONU a débattu des raisons pour lesquelles la mission de l’organisation au Sahara occidental s’était retrouvée sans mandat. La Russie et les États-Unis ont défendu des propositions concurrentes, toutes deux rejetées par le Conseil de sécurité.
Le mandat de la Mission des Nations unies pour l’organisation d’un référendum au Sahara occidental, connue sous le nom de MINURSO, a expiré le 31 octobre, après 35 ans. Un porte-parole de l’ONU a déclaré le 6 novembre qu’une équipe avait été chargée de démanteler la mission, notamment en rapatriant les observateurs militaires et en prenant en charge le matériel de l’ONU.
La mission a été créée après un cessez-le-feu négocié par l’ONU en 1991, afin de surveiller la trêve et de contribuer à la préparation d’un référendum sur l’avenir du territoire. Le vote n’a jamais eu lieu, en raison de désaccords sur les critères d’éligibilité. Le Maroc a annexé l’ancienne colonie espagnole en 1975, déclenchant un conflit avec le Front Polisario, qui réclame l’indépendance du peuple sahraoui.
Le 30 octobre, la Russie a opposé son veto à un projet de résolution rédigé par les États-Unis qui aurait renouvelé le mandat de la mission et réaffirmé la proposition d’autonomie du Maroc comme base de négociations, selon le compte rendu de l’ONU du débat à l’Assemblée générale. Onze des 15 membres du Conseil de sécurité ont voté pour, un contre et trois se sont abstenus. Associated Press a indiqué que le projet prévoyait également la fin de la mission de maintien de la paix en avril 2027 et son remplacement par une mission politique.
La Russie a ensuite proposé une prolongation technique d’un an. Cette proposition a recueilli trois voix pour, une contre et 11 abstentions. Les États-Unis ont voté contre, mais leur vote ne constituait pas un veto : le projet n’a pas obtenu les neuf voix affirmatives requises pour être adopté.
À l’Assemblée, la représentante de la Russie a soutenu que le texte américain marginalisait le Front Polisario et reflétait la position du Maroc. Elle a rejeté les accusations selon lesquelles Moscou aurait provoqué la fin de la mission, en faisant valoir sa propre proposition.
Le représentant des États-Unis a déclaré que le projet russe visait à supprimer les références à la proposition d’autonomie du Maroc. « Ce n’était pas une reconduction, c’était un recul », a-t-il dit.
La représentante de l’Union européenne a averti que la fin abrupte de la mission augmentait le risque d’erreur de calcul et d’instabilité. La Namibie a salué le veto russe, estimant que la proposition américaine aurait affaibli le droit à l’autodétermination.
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