Elf EU-landen vragen aanpassing staatssteunregel voor groeibedrijven

De elf landen willen dat achtergestelde leningen en ander zogenoemd quasi-eigen vermogen als volwaardig eigen vermogen meetellen bij de beoordeling of een bedrijf een ‘Onderneming in Moeilijkheden’ (OIM) is. Zij hebben daarvoor een gezamenlijk verzoek naar de Europese Commissie gestuurd. Volgens Rijksoverheid nam minister Heleen Herbert van Economische Zaken en Klimaat op 24 september 2026 het initiatief. [1]

Die Europese definitie kan gevolgen hebben voor de toegang tot subsidies, garanties en leningen. De regels moeten volgens het ministerie voorkomen dat niet-levensvatbare bedrijven staatssteun krijgen en zo voor oneerlijke concurrentie zorgen.

Maar de beoordeling pakt volgens het ministerie ook verkeerd uit voor financieel gezonde startups en scale-ups. In de huidige definitie wordt volgens zijn uitleg alleen naar eigen vermogen gekeken; achtergestelde leningen en durfkapitaal tellen niet mee. Daardoor kunnen levensvatbare groeibedrijven toch als onderneming in moeilijkheden worden aangemerkt en financiering mislopen. Het bericht noemt geen aantallen getroffen bedrijven of bedragen waarmee de omvang van dit probleem is vast te stellen. [1]

Het nieuwste Commissievoorstel is volgens Rijksoverheid bedoeld om het probleem vanaf 2027 aan te pakken, maar bevat niet de door de elf landen gewenste aanpassing. Daarom vinden zij het voorstel onvoldoende. Het gaat om een verzoek tot wijziging, niet om een vastgestelde nieuwe regel.