Delegados da ONU alertam que cortes nas operações de paz não devem comprometer capacidades essenciais

Estados-membros da ONU alertaram que cortes de custos e reduções de tropas não devem deixar as operações de paz da ONU incapazes de responder a futuras crises, enquanto o Conselho de Segurança enfrenta pressão financeira e várias missões são encerradas ou desmobilizadas.

Em discurso na Quarta Comissão da Assembleia Geral, em 6 de novembro, o delegado do Paquistão disse que nenhuma nova missão de paz havia sido criada desde 2014, enquanto grandes operações haviam terminado ou estavam previstas para ser reduzidas. O Paquistão contribuiu com mais de 170.000 integrantes de forças de paz ao longo de seis décadas, disse ele, e abriga uma missão de observadores da ONU.

A reforma deveria preservar a legitimidade universal das operações de paz, o financiamento previsível, a logística e os sistemas de responsabilização, argumentou. Se as missões continuarem a encolher, os países que contribuem com tropas talvez não consigam manter pessoal e equipamentos especializados prontos para futuras missões, cujo momento é incerto. “A eficiência e a redução de custos não devem esvaziar as capacidades que conferem às operações de paz da ONU seu valor único”, disse ele.

A Malásia disse que 542 de seus integrantes de forças de paz serviam em missões da ONU, incluindo 509 na Força Interina das Nações Unidas no Líbano (UNIFIL). Enquanto a Malásia se prepara para repatriar pessoal e equipamentos após o fim do mandato da UNIFIL em 31 de dezembro, seu delegado disse que a segurança deles deve continuar sendo prioridade durante a retirada.

Os delegados também destacaram riscos operacionais e divergências sobre o que as operações de paz devem fazer. O representante do Uruguai disse que, em geral, as missões não tinham meios para detectar e combater drones usados por grupos não estatais para vigilância e ataques. O delegado do Nepal alertou que reduções abruptas de tropas poderiam prejudicar o cumprimento dos mandatos e a segurança dos civis, enquanto o representante da África do Sul disse que o encerramento da missão no Saara Ocidental havia sido abrupto e pediu medidas para evitar lacunas de segurança.

A Rússia, falando em nome do Grupo de Amigos em Defesa da Carta da ONU, pediu que os mandatos das operações de paz se concentrassem em tarefas políticas e de segurança essenciais. Disse que funções como o monitoramento dos direitos humanos, a avaliação de riscos climáticos e a promoção de agendas para mulheres e jovens deveriam ser transferidas a programas e fundos pertinentes da ONU, a pedido dos Estados anfitriões.

Outros delegados enfatizaram o papel dos países africanos que contribuem com tropas, a responsabilização por exploração e abuso sexual e a necessidade de transições de missão cuidadosamente planejadas. A discussão refletiu prioridades concorrentes: adaptar as operações a novas ameaças e restrições financeiras, evitando ao mesmo tempo reduções que poderiam prejudicar sua capacidade de proteger civis e apoiar a paz.