Comissão jurídica da ONU inicia análise de duas semanas sobre o trabalho em direito internacional

A Sexta Comissão da Assembleia Geral da ONU iniciou duas semanas de debate sobre o trabalho da Comissão de Direito Internacional, incluindo a forma como o direito internacional deve abordar a subida do nível do mar e se os projetos de regras sobre a imunidade dos funcionários do Estado podem servir de base a negociações de um tratado.

A comissão, que trata de questões jurídicas, iniciou a análise do relatório anual da Comissão em 26 de outubro. O trabalho está dividido em três grupos temáticos. O primeiro inclui a imunidade dos funcionários do Estado perante a jurisdição penal estrangeira, os princípios gerais de direito e a subida do nível do mar no âmbito do direito internacional.

O debate sobre a subida do nível do mar centrou-se nas consequências para as pessoas e para a condição de Estado à medida que as linhas costeiras mudam. Em representação da Aliança dos Pequenos Estados Insulares, o representante de Palau afirmou que a proteção de um Estado e das suas zonas marítimas seria incompleta se as pessoas afetadas ficassem desprotegidas. Apontou medidas possíveis, incluindo acordos de mobilidade climática, vias humanitárias e medidas para prevenir a apatridia.

Fiji, falando em nome dos pequenos Estados insulares em desenvolvimento do Pacífico, congratulou-se com a conclusão do relatório da Comissão de que a Convenção das Nações Unidas sobre o Direito do Mar não contém qualquer disposição que exija aos Estados a atualização das fronteiras marítimas depois de as linhas de base e os limites terem sido devidamente estabelecidos. O representante de Fiji afirmou que a estabilidade das zonas marítimas e a continuidade da condição de Estado eram fundamentais para a soberania do Pacífico.

A Letónia, falando em nome da Estónia e da Lituânia, apoiou a presunção de que os Estados podem conservar a sua identidade jurídica mesmo que o seu território fique parcial ou totalmente submerso. A Islândia, falando em nome dos países nórdicos, afirmou que os mais afetados não podiam suportar sozinhos o encargo e apelou a que a mitigação fosse tratada como uma medida fundamental de prevenção de riscos, a par da adaptação.

Os delegados também divergiram quanto aos projetos de artigos da Comissão sobre a imunidade dos funcionários do Estado. O representante da Islândia, falando também em nome da Dinamarca, da Finlândia, da Noruega e da Suécia, descreveu o texto como globalmente aceitável e afirmou que poderia servir de base a negociações de um tratado.

O Reino Unido apoiou as negociações de um tratado como opção a mais longo prazo, mas afirmou que seria prematuro iniciá-las de imediato, citando divergências de opinião sobre a imunidade funcional, que diz respeito a atos oficiais. A África do Sul apoiou a exclusão da imunidade para certos crimes graves, incluindo genocídio, crimes contra a humanidade, crimes de guerra, agressão, escravatura e tráfico de escravos.