Trump não aplicou novas sanções de grande alcance, invocando as negociações e o abastecimento de gasóleo. Mas a sua defesa omite um importante choque energético e a disponibilidade documentada da Ucrânia para aceitar um cessar-fogo proposto pelos EUA.
Donald Trump dispensou a Rússia de novas sanções de grande alcance dos EUA, retendo pressão financeira e comercial adicional durante a invasão em curso da Ucrânia. A sua explicação assenta em escassez real de combustíveis e em esforços diplomáticos ativos, mas não demonstra que a suspensão seja necessária para alcançar a paz. [4]
Numa publicação de 18 de outubro de 2026 na sua própria conta Truth Social, Trump afirmou que assinar um documento não identificado seria uma imprudência que afastaria a Rússia da mesa de negociações — “drive, foolishly, Russia away from the bargaining table”. Também referiu progressos nas negociações sobre reféns, sem identificar os reféns nem um acordo concreto. [2]
A Associated Press descreveu a publicação como uma defesa da isenção de sanções de 16 de outubro, perante críticas dos dois partidos. Embora Trump não tenha identificado “that document”, a lei subjacente às sanções já tinha sido assinada: o diploma Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026 tornou-se lei em 18 de setembro. Vários dos seus prazos de execução, de 30 dias, terminavam em 18 de outubro, data da publicação. [12][3]
A isenção abrange novas restrições de grande alcance nos domínios financeiro, do investimento e do comércio, incluindo tarifas. Não elimina todas as sanções existentes dos EUA contra a Rússia. O Congresso autorizou expressamente isenções por motivos de interesse nacional, sujeitas a uma certificação escrita e a um relatório explicativo; a ordem de Trump afirma que ambos foram apresentados. A margem de decisão do presidente é, portanto, substancial, mas está enquadrada pela lei. [3][4]
O historial negocial da Ucrânia
Trump associou a ajuda ocidental à acusação de que Volodymyr Zelenskyy não quer que a guerra termine e “probably never did”. A existência de ajuda não demonstra essa intenção, e a posição oficial da Ucrânia nas negociações constitui contraevidência importante. [2]
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Uma declaração conjunta dos EUA e da Ucrânia, emitida em Jeddah em 11 de março de 2025, registou a disponibilidade de Kyiv para aceitar a proposta de Washington de um cessar-fogo imediato e provisório de 30 dias, sujeito à aceitação da Rússia e à aplicação simultânea. Essa disponibilidade documentada para suspender os combates contraria a descrição de Trump, sem determinar as intenções privadas de ninguém. [6]
Os contactos diplomáticos também prosseguem. O gabinete de Zelenskyy afirmou em 18 de outubro que este tinha falado com os enviados dos EUA Steve Witkoff e Jared Kushner sobre conversações anteriores na Florida e os preparativos para mais esforços diplomáticos. Nesse mesmo dia, Zelenskyy disse à NBC, no programa *Meet the Press*, que a isenção de sanções reforçaria o esforço de guerra de Putin, noticiou a AP. [5][12]
O historial recente também revela a distância entre anunciar um acordo e executá-lo. Trump anunciou um cessar-fogo no setor energético — “energy ceasefire” — em 11 de outubro, sem dar pormenores. Kyiv afirmou posteriormente que os ataques russos a instalações energéticas tinham continuado e, em 15 de outubro, anunciou que tinha retomado os ataques a instalações petrolíferas russas após uma pausa de três dias. Os relatos de ataques russos continuados são declarações da Ucrânia, não uma avaliação independente completa do cumprimento do acordo. [12]
As perdas humanas da Ucrânia são graves. Observadores da ONU registaram 2.570 civis mortos e 15.211 feridos entre janeiro e setembro de 2026. Estes números dizem respeito a vítimas civis, não ao estado de toda a população masculina do país, a que Trump também se referiu. [9]
A afirmação de Trump sobre a Ucrânia — “oceans and seas are gone” — ignora o comércio marítimo recente. Os dados da Comissão Europeia relativos a agosto indicam exportações limitadas, mas ainda em curso, pelo mar Negro: cerca de 10% das exportações de cereais, oleaginosas e produtos relacionados, e 5% das exportações não agrícolas, seguiram essa rota. Estes números descrevem o comércio em agosto, não o estado de todos os portos em outubro. [8]
A pressão sobre o gasóleo vai além da Ucrânia
A preocupação de Trump com os preços do gasóleo tem fundamento factual. A Administração de Informação Energética dos EUA indicou um preço médio de venda a retalho de 6,29 dólares dos EUA por galão americano em setembro. As reservas de combustíveis destilados na Costa Leste estavam 32% abaixo da média sazonal de 2021–2025. [7]
Segundo a Reuters, os ataques ucranianos danificaram refinarias russas, sustentando a hipótese de que os ataques podem restringir o abastecimento de combustíveis. Mas o argumento de Trump sobre o gasóleo, centrado na Ucrânia, omite outra grande perturbação: a guerra com o Irão, lançada pelos EUA e por Israel em 28 de fevereiro, e os seus efeitos no abastecimento de petróleo do Médio Oriente. A Administração de Informação Energética estimou que as perturbações em torno do estreito de Ormuz mantiveram fora de produção uma média de 4,8 milhões de barris por dia de petróleo bruto da região em setembro. [10][7]
O acordo sobre o gasóleo russo antecedeu a isenção de sanções mais abrangente. Uma notícia da Reuters de 9 de outubro, republicada pelo MarketScreener, descreveu uma licença separada do Tesouro que permitia a importação de gasóleo russo. Trump anunciou um fornecimento inicial de mais de 300.000 toneladas, cerca de 2,25 milhões de barris, seguido de 500.000 toneladas em novembro e de mais um milhão de toneladas imediatamente a seguir. Disse que poderia haver mais, consoante o estado das refinarias russas. [10]
Para dar uma ideia da escala, o lote inicial equivalia a cerca de um dia e meio de exportações de gasóleo dos EUA, à taxa de 1,5 milhões de barris por dia citada pela Reuters. A comparação diz respeito ao primeiro lote, não à totalidade do programa de fornecimento prometido. Os futuros do gasóleo nos EUA caíram quase 5% após o anúncio, embora analistas tenham questionado se os preços mais baixos iriam durar. [10]
“It’s clearly not a fix, but another stream to aid a very tight diesel market,”, afirmou Jim Mitchell, analista da Wood Mackenzie, na notícia. Ao descrever, em 18 de outubro, o envio de milhões de barris a baixo preço, Trump não indicou datas de envio nem preços contratuais. [10][2]
Os exportadores russos têm um interesse comercial concreto nesta abertura. Segundo fontes citadas pela Reuters, o enviado de Putin, Kirill Dmitriev, pediu a responsáveis norte-americanos, em setembro, licenças de exportação de gasóleo para todas as principais companhias petrolíferas russas. Preços mais baixos dos combustíveis também poderiam ajudar os republicanos nas eleições para o Congresso de 3 de novembro, enquanto a retoma das vendas poderia gerar receitas para Moscovo. São interesses identificáveis, a par do objetivo diplomático declarado por Trump, e não provas de um motivo pessoal oculto. [10]
O Irão também surge na justificação de Trump para a contenção em relação à Rússia. Numa publicação separada, de 12 de outubro, afirmou que não acreditava que a Rússia ou a China estivessem a prestar qualquer ajuda ao Irão — “at all” —, segundo a Reuters. Uma notícia atualizada em 13 de outubro citou duas pessoas informadas sobre avaliações dos serviços de informações dos EUA, que descreveram apoio militar russo e chinês, incluindo imagens de satélite para a seleção de alvos e componentes de armas. [11]
A formulação de Trump em 18 de outubro foi mais matizada: disse que a Rússia estava a fazer pouco, em comparação com aquilo que poderia fazer. As notícias sobre as avaliações dos serviços de informações contestam a ideia de que não existe apoio, mas não quantificam essa comparação com a capacidade potencial da Rússia. [2][11]
A ordem relativa às sanções não exige qualquer concessão de paz específica por parte da Rússia para que as isenções continuem. Estas mantêm-se em vigor até Trump ou o secretário de Estado decidir que se justifica tomar outras medidas. Assim, a pressão adicional dos EUA permanece suspensa, enquanto a alegada necessidade dessa suspensão para alcançar a paz continua por provar. [4]
