Acordo petrolífero de Trump com a Venezuela oferece descontos, não garante combustível mais barato

O acordo petrolífero de Donald Trump com a Venezuela oferece a Washington direitos de compra e investimento potencialmente valiosos, mas não sustenta a promessa de uma queda iminente dos preços da gasolina e do gasóleo. Mesmo um primeiro carregamento gratuito de um milhão de barris não comprovaria um aumento duradouro da oferta.

Numa publicação na Truth Social em 27 de outubro de 2026, o presidente disse que os Estados Unidos receberiam um milhão de barris «SEM QUALQUER CUSTO para o contribuinte americano», seguido de «MILHÕES DE MILHÕES de barris ainda por vir». Atribuiu o acordo petrolífero anunciado em agosto à operação militar que capturou Nicolás Maduro em janeiro e previu que os preços dos combustíveis «em breve cairiam a pique».

O anúncio acompanhou os planos para uma deslocação de campanha ao Texas, com comícios marcados em Corpus Christi e Lubbock. A Associated Press, citando dois responsáveis norte-americanos e um assessor do Congresso, noticiou que Trump e o secretário de Estado Marco Rubio planeavam visitar um petroleiro recém-chegado ao porto de Port Arthur. Ao falar com jornalistas, Trump também descreveu o carregamento como uma oferta, noticiou a Reuters.

Direitos de compra, não petróleo gratuito

A descrição do acordo feita pela Casa Branca em 31 de agosto diz que a North American Blue Energy Partners, ou NABEP, recebeu concessões por 100 anos para 17 campos petrolíferos venezuelanos. Washington obteria uma participação no investimento e acesso preferencial à produção da empresa.

As condições de compra são explícitas: os EUA têm o direito de comprar 20% da produção ao custo de produção e o direito de preferência sobre os restantes 80%. Estes termos podem proporcionar uma vantagem estratégica e comercial, mas são acordos para a compra de petróleo.

A Casa Branca descreveu a participação de 35% na empresa-mãe da NABEP como não acarretando custos para os contribuintes. Posteriormente, um responsável norte-americano explicou à Reuters que a participação foi estruturada sob a forma de warrants — direitos de aquisição futura de ações a um preço simbólico — com direito a dividendos antes do exercício desses direitos. A aquisição desses direitos financeiros é diferente de receber petróleo físico gratuitamente.

A ProPublica, que analisou um acordo de parceria de 18 páginas e documentos de apoio, noticiou em 20 de outubro que a quota de 20% com desconto poderia ser comprada por $30 por barril. Esse preço não incluía os materiais de mistura necessários para transportar grande parte do petróleo bruto espesso da Venezuela. A NABEP disse à publicação que grande parte do seu petróleo precisava de pouca ou nenhuma mistura e que os custos de mistura não afetariam significativamente os custos de produção.

Uma doação separada poderia coexistir com essas compras comerciais. Por isso, a afirmação de Trump sobre este primeiro carregamento não é refutada pelo acordo mais amplo, mas continuam por esclarecer as condições do transporte e outros encargos.

O parceiro privado também beneficia do acordo. A Reuters identificou o empresário venezuelano Alejandro Betancourt como proprietário maioritário da NABEP e noticiou que as concessões foram atribuídas sem concurso. A NABEP disse à ProPublica que fora escolhida pelo seu historial de aumento da produção.

Trump fizera uma promessa financeira mais abrangente na conferência de imprensa de 3 de janeiro, dizendo que as empresas petrolíferas financiariam a reconstrução e que Washington seria «reembolsado por tudo o que gastarmos». Essa promessa anterior diz respeito à intervenção e à reconstrução em sentido mais amplo, e não ao custo deste carregamento específico.

Comércio existente e oferta futura

Antes do acordo de agosto, já chegavam quantidades substanciais e crescentes de petróleo venezuelano aos EUA. Dados da Administração de Informação Energética dos EUA (EIA) registam importações de petróleo bruto com uma média de 200 000 barris por dia em janeiro e 701 000 em julho. O primeiro carregamento ao abrigo do novo acordo não dá início a esse comércio.

Para efeitos de comparação, o milhão de barris prometido equivale, em volume, a cerca de 70 minutos do consumo previsto de petróleo e outros combustíveis líquidos nos EUA. A EIA estima esse consumo em 20,6 milhões de barris por dia para 2026. Um único carregamento é uma quantidade de petróleo, não um acréscimo diário à oferta.

A iniciativa mais ampla prevê, de facto, uma expansão. A reportagem da ProPublica de 20 de outubro indicava que a produção da NABEP era de cerca de 200 000 barris por dia e descrevia uma meta de 500 000 até ao final de 2028. Também noticiava que os pormenores da execução continuavam em negociação e que o pleno efeito do acordo dependia do cumprimento de condições para a sua conclusão.

As afirmações sobre as reservas exigem uma distinção à parte. A Casa Branca descreveu os 17 campos como detentores de aproximadamente 65 mil milhões de barris de reservas provadas. Francisco Monaldi, especialista em petróleo venezuelano da Universidade Rice, disse à AP que, a curto prazo, entre 10 mil milhões e 15 mil milhões de barris poderiam ser classificados como reservas provadas. É uma estimativa muito inferior, mas ainda representa um recurso potencial substancial. Nenhum dos valores constitui um calendário de produção ou de entregas aos EUA.

Porque a promessa relativa aos preços vai mais longe

Na véspera da publicação de Trump, as médias nacionais da EIA eram de 4,269 dólares por galão americano de gasolina normal e 6,352 dólares por galão de gasóleo rodoviário, incluindo impostos. O preço da gasolina tinha descido 1,5 cêntimos durante a semana; o do gasóleo tinha subido 7,6 cêntimos. Ambos eram consideravelmente mais elevados do que um ano antes.

Esses valores descrevem o ponto de partida, não a reação ao anúncio. Nas suas perspetivas de outubro, baseadas em dados de mercado finalizados em 1 de outubro, a agência apontou as perturbações no abastecimento do Médio Oriente e os elevados custos de transporte marítimo, além de mercados de gasóleo excecionalmente restritos, como pressões sobre os preços.

A própria EIA esperava que os preços da gasolina caíssem lentamente e os do gasóleo recuassem de forma gradual, à medida que os preços do petróleo bruto baixassem e as reservas fossem repostas. Previa preços médios de venda ao público mais baixos em 2027. Uma descida futura é, portanto, perfeitamente possível; o que não está demonstrado é uma queda rápida causada por esta entrega venezuelana.

Para os automobilistas, o benefício a longo prazo depende da quantidade de petróleo adicional que a iniciativa coloque no mercado, de quando chegar e do que acontecer à refinação e à oferta global. As condições permitem a possibilidade de compras governamentais mais baratas. Não permitem tratar como garantidas as rápidas poupanças que Trump promete aos automobilistas.