Гутерріш закликає розширити роль жінок у мирних переговорах, де їхня участь залишається низькою

Виступаючи на дебатах Ради Безпеки 27 жовтня, Антоніу Гутерріш заявив, що порядок денний «Жінки, мир і безпека», започаткований резолюцією 1325 у 2000 році, приніс поступ, але надто часто зводився до «багатьох розмов і недостатніх дій». Він закликав надати жінкам більшу роль у переговорах, збільшити фінансування жіночих організацій і притягати до відповідальності за насильство щодо жінок і дівчат.

Розрив за столами переговорів залишається разючим. За даними «ООН-Жінки», у 2025 році жінки входили до складу делегацій на переговорах у 13 із 57 мирних процесів, розглянутих у 2025 році. У середньому вони становили 5% учасників переговорів *у кожному процесі* — порівняно із 7% у 2024 році. У трьох процесах під керівництвом ООН або за її співкерівництва середній показник був вищим — 22%. «ООН-Жінки» також фіксує поступ у національній політиці: до травня 2026 року 117 країн ухвалили плани дій щодо жінок, миру й безпеки.

У самих угодах помітний інший розрив. Дослідники PeaceRep з Единбурзького університету виявили, що 10 із 53 немісцевих мирних угод, зафіксованих за 2025 рік, — 19% — містили згадку про жінок, дівчат, гендер або сексуальне насильство, тоді як серед угод, зафіксованих за 2024 рік, цей показник становив 23%. Сама згадка мало говорить про силу зобов’язання чи його виконання, а дослідники застерігають, що більше угод за 2025 рік може стати публічними.

Гутерріш також заявив, що у 2025 році кількість підтверджених ООН випадків сексуального насильства, пов’язаного з конфліктами, перевищила 9 700. «ООН-Жінки» наводить цифру 9 788 — більш ніж удвічі більше, ніж за попередній рік. У звіті ООН про це насильство описано перешкоди для повідомлення про випадки та їх моніторингу, зокрема небезпеку й обмежений доступ. Зросла кількість підтверджених випадків; це не встановлює, наскільки змінився реальний рівень такого насильства у світі.

Гутерріш закликав запровадити обов’язкові цілі й квоти для участі жінок у мирних процесах, відновити фінансування жіночих організацій і захищати працівниць гуманітарних організацій. За даними ООН-Жінки, допомога організаціям, що підтримують права жінок у вкрай нестабільних умовах, скоротилася з 215,4 млн доларів у 2023 році до 167,9 млн доларів у 2024 році. Його пропозиції були закликами до дій, а не заходами, ухваленими Радою Безпеки під час його виступу.