Делегати ООН попереджають: скорочення миротворчих операцій не мають послабити ключові спроможності

Держави — члени ООН попередили, що скорочення витрат і чисельності військ не повинні позбавити миротворчі операції ООН спроможності реагувати на майбутні кризи, адже Рада Безпеки стикається з фінансовим тиском, а кілька місій закриваються або згортають діяльність.

Виступаючи 6 листопада в Четвертому комітеті Генеральної Асамблеї, представник Пакистану заявив, що після 2014 року не було створено жодної нової миротворчої місії, тоді як великі операції завершилися або мали бути згорнуті. За його словами, за шість десятиліть Пакистан направив понад 170 000 миротворців і приймає місію військових спостерігачів ООН.

Він наголосив, що реформа має зберегти універсальну легітимність миротворчої діяльності, передбачуване фінансування, логістику та системи підзвітності. Якщо місії й надалі скорочуватимуться, країнам, що надають війська, може бути важко підтримувати готовність особового складу та спеціалізованого обладнання для майбутніх непередбачуваних розгортань. «Ефективність і скорочення витрат не повинні вихолощувати спроможності, які надають миротворчій діяльності ООН її унікальну цінність», — сказав він.

Малайзія повідомила, що 542 її миротворці служать у місіях ООН, зокрема 509 — у Тимчасових силах ООН у Лівані (UNIFIL). Представник країни заявив, що безпека особового складу має залишатися головним пріоритетом під час виведення, оскільки Малайзія готується повернути людей і обладнання після завершення мандата UNIFIL 31 грудня.

Делегати також звернули увагу на оперативні ризики та розбіжності щодо завдань миротворчих сил. Представник Уругваю заявив, що місіям зазвичай бракує засобів для виявлення безпілотників, які недержавні угруповання використовують для спостереження й атак, та протидії їм. Представник Непалу застеріг, що різке скорочення чисельності військ може зашкодити виконанню мандатів і безпеці цивільного населення, тоді як представник Південної Африки заявив, що місію в Західній Сахарі завершили раптово, і закликав вжити заходів, щоб запобігти прогалинам у сфері безпеки.

Росія, виступаючи від імені Групи друзів на захист Статуту ООН, закликала зосередити мандати миротворчих сил на основних політичних завданнях і завданнях у сфері безпеки. Вона заявила, що такі функції, як моніторинг прав людини, оцінювання кліматичних ризиків і просування порядку денного щодо жінок та молоді, слід передати відповідним програмам і фондам ООН на прохання держав, що приймають місії.

Інші делегати наголосили на ролі африканських країн, що надають війська, підзвітності за сексуальну експлуатацію та насильство, а також необхідності ретельно планувати перехідні періоди під час зміни місій. Обговорення виявило суперечність між пріоритетами: адаптацією операцій до нових загроз і фінансових обмежень та уникненням скорочень, які можуть підірвати їхню здатність захищати цивільне населення й підтримувати мир.