Delegados de la ONU piden reglas más claras sobre la inmunidad y la subida del nivel del mar

Los delegados del Comité Sexto de la Asamblea General de la ONU pidieron reglas más claras sobre la inmunidad de los funcionarios estatales y la respuesta del derecho internacional a la subida del nivel del mar, durante la continuación del examen del trabajo de la Comisión de Derecho Internacional el 29 de octubre.

El debate abarcó tres temas: la inmunidad frente a la jurisdicción penal extranjera, los principios generales del derecho y la subida del nivel del mar. El comité está llevando a cabo un examen de dos semanas del informe anual de la Comisión, tras debatir anteriormente los mismos temas. Lea nuestro reportaje sobre el inicio del examen.

Sobre la inmunidad, Uganda dijo que las normas deberían basarse en los principales sistemas jurídicos del mundo, incluido el derecho consuetudinario africano, y proteger a los funcionarios frente a procesos judiciales por motivos políticos, al tiempo que permiten exigir responsabilidades cuando el derecho internacional reconoce excepciones.

Zimbabue advirtió que apoyar la rendición de cuentas no significaba que todas las excepciones propuestas ya formaran parte del derecho internacional consuetudinario. Instó a la Comisión a distinguir claramente entre las normas que estaba codificando y las propuestas para el desarrollo progresivo del derecho.

Los Emiratos Árabes Unidos dijeron que los Estados seguían divididos sobre las excepciones a la inmunidad por actos oficiales, conocidas como *ratione materiae*, y sostuvieron que la práctica estatal no las establecía como parte del derecho internacional consuetudinario. También se opusieron a limitar la inmunidad personal, o *ratione personae*, a los jefes de Estado y de Gobierno y a los ministros de Asuntos Exteriores.

Sobre la subida del nivel del mar, Perú dijo que el asunto iba más allá de las preocupaciones medioambientales y requería una cooperación internacional sostenida. Papúa Nueva Guinea lo describió como una cuestión de derechos humanos y señaló posibles lagunas en las protecciones regionales. Belice dijo que las fuentes existentes afirmaban el deber de cooperar, pero no especificaban cómo debía aplicarse ese deber en este contexto, y pidió que la Comisión prestara más atención al asunto.

Los delegados también debatieron cómo se reconocen los principios generales del derecho. Micronesia respaldó la expresión «comunidad de naciones» e instó a que las referencias a los sistemas jurídicos y las regiones no implicaran una jerarquía ni se limitaran a los cinco grupos regionales que suelen reconocer las Naciones Unidas. Argentina acogió favorablemente la formulación según la cual todas las naciones participan en pie de igualdad en la elaboración de esos principios, y aconsejó cautela respecto de los principios que, según se afirma, surgen dentro del sistema jurídico internacional.