Delegados de la ONU, divididos sobre normas vinculantes para la expulsión de extranjeros

El Sexto Comité de la Asamblea General de la ONU escuchó opiniones muy divergentes sobre si las normas preliminares que regulan la expulsión de extranjeros y la responsabilidad de las organizaciones internacionales deberían convertirse en derecho internacional vinculante.

En una reunión celebrada el 21 de octubre, los delegados examinaron los proyectos de artículos preparados por la Comisión de Derecho Internacional. Algunos oradores respaldaron seguir trabajando para elaborar una convención, mientras que otros afirmaron que las propuestas iban más allá del derecho vigente o carecían de apoyo suficiente.

Sobre la expulsión, el representante de El Salvador pidió garantías que equilibren la autoridad de los Estados con la dignidad humana y dijo que la migración debería abordarse como una cuestión administrativa, no penal. Filipinas recalcó que el poder de los Estados para regular la entrada y la expulsión debe ejercerse de manera compatible con los derechos humanos y las garantías procesales, incluida la protección frente a la expulsión arbitraria y el acceso a asistencia consular.

Bangladés sostuvo que las normas podrían servir de base para una convención y señaló la experiencia de los rohinyás que huyeron a Bangladés tras ser expulsados de Myanmar. Irán dijo que una convención sería prematura y sostuvo que las disposiciones que permiten a las personas sin situación regular impugnar su expulsión iban más allá del derecho vigente. Los Países Bajos también se opusieron a una convención, al afirmar que el proyecto no reflejaba la práctica de los Estados; Estados Unidos dijo que no apoyaría un instrumento vinculante que limitara la capacidad de un Estado para expulsar a extranjeros.

México dijo que el comité debería decidir la forma definitiva de los proyectos de artículos y sugirió sustituir «alien» por «foreigner», al argumentar que el primero de esos términos podía resultar deshumanizante y anticuado.

Los delegados también debatieron los proyectos de artículos de 2011 de la Comisión de Derecho Internacional sobre la responsabilidad de las organizaciones internacionales. China dijo que las normas deberían reflejar las diferencias entre las organizaciones y los Estados, y distinguir la responsabilidad de las organizaciones de la de sus Estados miembros. Serbia pidió que se siguieran desarrollando las normas, mientras que Burkina Faso y Alemania dijeron que seguían sin resolverse cuestiones importantes y que aún no estaban maduras para una convención.

La vicesecretaria general Amina Mohammed dijo que la colaboración entre el Sexto Comité y la Comisión de Derecho Internacional era importante para mantener la confianza en el derecho internacional. La ONU describe la cobertura de la reunión como información para los medios, no como un acta oficial.