Trump geeft opdracht tot overleg over import van windturbines, maar legt geen nieuwe heffingen op

President Donald Trump heeft de Amerikaanse minister van Handel en de handelsvertegenwoordiger opdracht gegeven overleg te voeren met buitenlandse handelspartners over de import van windturbines en onderdelen daarvan. Zijn proclamatie, gedateerd op 22 oktober, voert geen nieuwe, specifiek op windenergie gerichte heffing of andere onmiddellijke importbeperking in.

Het besluit volgt op een onderzoek naar de nationale veiligheid dat in augustus 2025 van start ging. In de proclamatie onderschrijft Trump de conclusie van de minister van Handel dat de importen de Amerikaanse nationale veiligheid dreigen te schaden. De minister noemt de afhankelijkheid van in het buitenland gemaakte onderdelen, mogelijke kwetsbaarheden voor cyberaanvallen, radarverstoring en de eisen die windenergie stelt aan het elektriciteitsnet. De proclamatie beschrijft die conclusies, maar niet de onderliggende cijfers en methoden waarmee de specifieke dreiging van de importen is beoordeeld.

Sommige risico’s zijn reëel, al hangt de bredere conclusie af van hun omvang en het verband met importen. Het Amerikaanse ministerie van Energie zegt dat turbines radar kunnen verstoren wanneer ze in het zicht ervan staan, maar dat conflicten in de meeste gevallen zijn opgelost met locatiekeuze, planning en andere maatregelen. Het ministerie heeft ook cyberaanvallen beschreven die windenergieorganisaties of -installaties in verschillende landen hebben getroffen. Die voorbeelden tonen niet aan hoeveel van het risico in de VS specifiek voortkomt uit geïmporteerde onderdelen.

De productie van windenergie varieert met het weer. Volgens voorlopige cijfers van de Amerikaanse Energy Information Administration leverde windenergie in 2025 ongeveer 11% van de elektriciteit die Amerikaanse elektriciteitscentrales op nutsbedrijfschaal opwekten. Het agentschap zegt dat windenergie, wanneer die beschikbaar is, doorgaans de hoeveelheid elektriciteit vermindert die andere producenten moeten leveren. Geen van beide punten stelt op zichzelf vast wat het totale effect op de kosten of betrouwbaarheid van het elektriciteitsnet is.

Bestaande heffingen op bepaalde onderdelen met staal, aluminium of koper blijven ongewijzigd. Trump heeft de mogelijkheid van verdere maatregelen, waaronder heffingen, afhankelijk van de gesprekken opengehouden. Ambtenaren moeten hem binnen 180 dagen na de proclamatie ten minste één voortgangsupdate geven; dat is geen deadline voor een akkoord en leidt niet automatisch tot nieuwe heffingen.