Delegados da ONU divergem sobre regras vinculantes para a expulsão de estrangeiros

O Sexto Comitê da Assembleia Geral da ONU ouviu opiniões bastante divergentes sobre se as regras preliminares que regem a expulsão de estrangeiros e a responsabilidade de organizações internacionais deveriam se tornar direito internacional vinculante.

Em uma reunião em 21 de outubro, delegados analisaram artigos preliminares elaborados pela Comissão de Direito Internacional. Alguns oradores defenderam a continuidade dos trabalhos em direção a uma convenção, enquanto outros disseram que as propostas iam além do direito vigente ou não contavam com apoio suficiente.

Sobre a expulsão, o representante de El Salvador pediu salvaguardas que equilibrem a autoridade dos Estados com a dignidade humana e disse que a migração deveria ser tratada como uma questão administrativa, e não criminal. As Filipinas ressaltaram que o poder dos Estados de regular a entrada e a remoção deve ser exercido de maneira compatível com os direitos humanos e o devido processo legal, incluindo proteção contra expulsões arbitrárias e acesso à assistência consular.

Bangladesh argumentou que as regras poderiam servir de base para uma convenção, apontando para a experiência dos rohingyas que fugiram para Bangladesh depois de serem forçados a deixar Mianmar. O Irã disse que uma convenção seria prematura e argumentou que as disposições que permitem a pessoas sem status legal contestar a expulsão vão além do direito vigente. Os Países Baixos também se opuseram a uma convenção, dizendo que o texto preliminar não refletia a prática dos Estados; os Estados Unidos disseram que não apoiariam um instrumento vinculante que limitasse a capacidade de um Estado de expulsar estrangeiros.

O México disse que o comitê deveria decidir a forma final dos artigos preliminares e sugeriu substituir “alien” por “foreigner”, argumentando que o primeiro termo poderia ser desumanizante e ultrapassado.

Os delegados também debateram os artigos preliminares de 2011 da Comissão de Direito Internacional sobre a responsabilidade de organizações internacionais. A China disse que quaisquer regras deveriam refletir as diferenças entre organizações e Estados e distinguir a responsabilidade das organizações daquela de seus Estados-membros. A Sérvia pediu que as regras continuassem a ser desenvolvidas, enquanto Burkina Faso e a Alemanha disseram que questões importantes continuavam sem solução e que o tema ainda não estava pronto para uma convenção.

A vice-secretária-geral Amina Mohammed disse que a parceria entre o Sexto Comitê e a Comissão de Direito Internacional era importante para manter a confiança no direito internacional. A ONU descreve a cobertura da reunião como informação para a imprensa, não como registro oficial.